3月10日，中電聯(lián)發(fā)布《中國(guó)電力工業(yè)現(xiàn)狀與展望》報(bào)告，對(duì)2015年電力工業(yè)的發(fā)展和全國(guó)電力供需進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)。根據(jù)報(bào)告預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2015年全國(guó)電力供需繼續(xù)總體寬松，預(yù)計(jì)全年全社會(huì)用電量5.77萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)4.5%左右，與此同時(shí)，全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)4130小時(shí)左右，其中火電設(shè)備利用小時(shí)4650小時(shí)左右，可能再創(chuàng)新低。
如果對(duì)比2014年的數(shù)字，2014年，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)3.8%，全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為4286小時(shí)，創(chuàng)1978年以來(lái)的最低水平，上述預(yù)測(cè)則意味著用電增速在2015年有望上調(diào)，而發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)的繼續(xù)下降則可能對(duì)電力行業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)深層的影響。
回顧“2014”
根據(jù)中電聯(lián)規(guī)劃與統(tǒng)計(jì)信息部日前發(fā)布的《2014年電力工業(yè)運(yùn)行簡(jiǎn)況》，2014年，全國(guó)電力消費(fèi)增速放緩，全社會(huì)用電量55233億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.8%，但比上年回落3.8個(gè)百分點(diǎn);全口徑發(fā)電量55459億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.6%，比上年回落4.1個(gè)百分點(diǎn);截至2014年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量13.60億千瓦，比上年增長(zhǎng)8.7%;全年發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)同比下降235小時(shí);受電力消費(fèi)增速放緩和水電發(fā)電量快速增長(zhǎng)等因素影響，全年火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)同比下降314小時(shí)，為4706小時(shí)。
從7.6%到3.8%，從4521小時(shí)到4286小時(shí)，從5020小時(shí)到4706小時(shí)，一切的數(shù)字變化都將2014年的用電形勢(shì)描繪的無(wú)比清晰。
先來(lái)看下用電量增速，中電聯(lián)的預(yù)期，去年一年內(nèi)多次調(diào)整，從2014年年初預(yù)計(jì)的7%到年中的6%，再到11月初預(yù)計(jì)的3.5%，最后定格在3.8%。7%到年中的6%的改變用了近半年時(shí)間，從6%到3.5%用了3個(gè)月，用電量一直是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的“晴雨表”，作為與工業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的用電量，這一數(shù)據(jù)的變化，直接投影這經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)。
再來(lái)看下發(fā)電利用小時(shí)數(shù)，根據(jù)日前國(guó)家能源局發(fā)布行業(yè)快報(bào)統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，2014年全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為4286小時(shí)，同比減少235小時(shí)，是1978年以來(lái)的最低水平。
其中，火電、核電和風(fēng)電的發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)的驟減是導(dǎo)致這一數(shù)字明顯下滑的主要因素。根據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年底全國(guó)火電裝機(jī)容量9.2億千瓦，設(shè)備平均利用小時(shí)4706小時(shí)，同比減少314小時(shí)，是1978年以來(lái)的最低水平;2014年底全國(guó)核電裝機(jī)容量1988萬(wàn)千瓦，設(shè)備平均利用小時(shí)7489小時(shí)，同比減少385小時(shí);2014年底全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量9581萬(wàn)千瓦，設(shè)備平均利用小時(shí)1905小時(shí)，同比減少120小時(shí)。
對(duì)此，國(guó)家能源局的分析認(rèn)為，導(dǎo)致發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)歷史新低的主要原因是“受電力需求增長(zhǎng)放緩、新能源裝機(jī)比重不斷提高等因素影響”。
對(duì)于這兩組數(shù)據(jù)的變化，業(yè)界有分析人士認(rèn)為，電力的過(guò)剩時(shí)代或許到來(lái)。
預(yù)測(cè)“2015”
如果說(shuō)對(duì)于2014年的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)有些“出乎意外”，那么2015年的電力行業(yè)和供需形勢(shì)將會(huì)何去何從呢?
電力發(fā)展方面，根據(jù)中電聯(lián)的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2015年全國(guó)基建新增發(fā)電裝機(jī)容量1億千瓦左右，其中，煤電3800萬(wàn)千瓦、氣電600萬(wàn)千瓦、非化石能源發(fā)電5300萬(wàn)千瓦左右，非化石能源新增裝機(jī)中，水電1400萬(wàn)千瓦、核電876萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電1900萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電1000萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)生物質(zhì)發(fā)電100萬(wàn)千瓦左右。
同時(shí)，預(yù)計(jì)全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)4130小時(shí)左右，其中火電設(shè)備利用小時(shí)4650小時(shí)左右，可能再創(chuàng)新低。
“發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)從4286小時(shí)下降到4130小時(shí)左右，火電從4706小時(shí)降到4650小時(shí)左右，再創(chuàng)新低說(shuō)明今年全國(guó)用電可能偏于飽和。”一位長(zhǎng)期從事電力行業(yè)分析的人士表示。
對(duì)于電力行業(yè)而言，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)在一般情況下，若全年的設(shè)備利用小時(shí)數(shù)在5500小時(shí)以上表明該地區(qū)用電趨緊，5000小時(shí)為用電相對(duì)平穩(wěn)，低于4500小時(shí)，則用電情況相對(duì)飽和，一般無(wú)需新增裝機(jī)。
而對(duì)于最為主要的“指標(biāo)”之一，今年的全國(guó)電力供需情況，中電聯(lián)預(yù)測(cè)認(rèn)為，2015年全國(guó)電力供需繼續(xù)總體寬松，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力仍然富余較多，華東、華中和南方區(qū)域電力供需平衡，各區(qū)域內(nèi)均有部分省份電力供應(yīng)能力盈余，華北區(qū)域電力供需總體平衡，部分地區(qū)偏緊。
“綜合判斷，預(yù)計(jì)2015年電力消費(fèi)增速將比2014年有一定回升，預(yù)計(jì)全年全社會(huì)用電量5.74-5.80萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)4.0%-5.0%，預(yù)期5.77萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)4.5%左右，其中，第一產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)2.0%、第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3.5%、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.5%、城鄉(xiāng)居民生活增長(zhǎng)7.0%。”一位中電聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。
對(duì)于如此預(yù)測(cè)的原因，上述報(bào)告稱(chēng)，“2015年，預(yù)計(jì)中央仍將出臺(tái)系列‘穩(wěn)增長(zhǎng)’政策措施，且改革紅利將逐步釋放,有利于穩(wěn)定電力消費(fèi)增長(zhǎng);2014年對(duì)用電量增長(zhǎng)產(chǎn)生抑制作用的氣溫因素，將對(duì)2015年用電量尤其是居民用電量增長(zhǎng)有一定拉升作用;受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)，信息消費(fèi)等第三產(chǎn)業(yè)仍將保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。”
與此同時(shí)，報(bào)告還認(rèn)為，“部分地區(qū)為大氣污染防治和節(jié)能減排而推行的電能替代客觀上有利于促進(jìn)電力消費(fèi)增長(zhǎng);部分地方逐步推進(jìn)的電力用戶直接交易試點(diǎn)，降低了用戶電價(jià)，企業(yè)生產(chǎn)成本下降，一定程度上促進(jìn)電力消費(fèi)。”
“未來(lái)我國(guó)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)壓力日益加大，2015年是中央政府實(shí)現(xiàn)十二五節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，部分節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)可能在部分時(shí)段對(duì)高耗能高排放行業(yè)采取限電限產(chǎn)等措施，可能對(duì)高耗能行業(yè)用電增長(zhǎng)帶來(lái)一定影響。”上述負(fù)責(zé)人表示。
