記者從山東省財(cái)政廳獲悉，省財(cái)政日前撥付資金1283萬元，用于2015年全省設(shè)區(qū)城市空氣站“轉(zhuǎn)讓——經(jīng)營(yíng)”(TO)模式運(yùn)行費(fèi)，通過政府購買服務(wù)方式，積極推進(jìn)我省環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制機(jī)制改革。

 

      據(jù)了解，山東自2010年開展“轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)”模式試點(diǎn)，目前全省17市144個(gè)空氣站全部實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)設(shè)備有償轉(zhuǎn)讓，專業(yè)隊(duì)伍運(yùn)營(yíng)維護(hù)，專業(yè)機(jī)構(gòu)移動(dòng)比對(duì)，環(huán)保部門質(zhì)控考核，政府購買合格數(shù)據(jù)”的模式，成效顯著，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)大幅提升，監(jiān)測(cè)成本得到降低，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)得到培育。

 

      山東省財(cái)政相關(guān)人士表示，“轉(zhuǎn)讓——經(jīng)營(yíng)”模式下，政府不再直接負(fù)責(zé)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)事務(wù)，全部交給專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。省級(jí)主要負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)、比對(duì)單位，市級(jí)主要負(fù)責(zé)保障監(jiān)測(cè)條件，既避免了可能的地方行政干預(yù)，也發(fā)揮了專業(yè)機(jī)構(gòu)的專長(zhǎng)。目前全省設(shè)區(qū)市空氣站均運(yùn)行穩(wěn)定，設(shè)備運(yùn)行率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率排名都居全省前列。比如，菏澤市實(shí)行新模式后，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率由以前的84.4%大幅度提高到97.8%。

 

      “轉(zhuǎn)讓——經(jīng)營(yíng)”模式下，專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)以及以后的設(shè)備更新，有利于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用，督促專業(yè)機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)能力，節(jié)約運(yùn)行成本。據(jù)測(cè)算，實(shí)行“轉(zhuǎn)讓——經(jīng)營(yíng)”模式，全省空氣站運(yùn)行費(fèi)用將降低15%左右。

 

      同時(shí)，全省委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全省空氣站進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為空氣站轉(zhuǎn)讓設(shè)備余值的標(biāo)底。運(yùn)營(yíng)單位按照空氣站建設(shè)時(shí)省、市出資比例，將轉(zhuǎn)讓設(shè)備余值一次性分別支付給省、市，盤活了國(guó)有資產(chǎn)，“死錢”變“活錢”，通過政府購買服務(wù)的方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。