慧聰供熱采暖網(wǎng) 冬季供暖是一項(xiàng)重要的民生工程。保證室內(nèi)溫度18℃以上，是政府的承諾，也是熱力企業(yè)的職責(zé)。然而用戶喊“冷”、供熱站喊“餓”的現(xiàn)象并非蘭州這一個案，室內(nèi)溫度達(dá)不到18℃的情況在其他城市也普遍存在。

城市供暖是涉及政府、企業(yè)和百姓三方的市政公用事業(yè)，供暖不達(dá)標(biāo)的原因也十分復(fù)雜。有供熱企業(yè)的原因，如供熱能力不能滿足需求、供熱效率低、供熱管理水平低等。也有百姓的原因，如私自更改和加裝散熱器、個別業(yè)主不交費(fèi)影響到整個單位甚至一棟樓的居民挨凍等。也有政府的原因，如老舊管網(wǎng)跑冒滴漏以及改造、維修工作滯后造成的供暖效率低、浪費(fèi)嚴(yán)重，政府相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放不到位等。

由此可見，要想保住18℃的“溫暖線”，讓百姓對供暖滿意，政府不但要加大政策支持力度，推動“煤改氣”工程，而且要加快管網(wǎng)等配套設(shè)備的更新，尤其要加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)模糊、混亂的“三不管”地帶的管理，還要積極作為，按時下發(fā)相關(guān)補(bǔ)貼，調(diào)動熱力企業(yè)的積極性。對于熱力企業(yè)，要認(rèn)識到供暖不僅是企業(yè)盈利行為，而且關(guān)系到千家萬戶的公共利益，應(yīng)憑借高效的管理、滿意的服務(wù)、達(dá)標(biāo)的溫度贏得用戶的贊譽(yù)和企業(yè)利潤的回收。

要想理順政府、企業(yè)、百姓三者之間的關(guān)系，不得不提及當(dāng)前國家正在推動的供熱計量改革。這一改革是通過將按面積收取熱費(fèi)改變?yōu)榘垂崃渴召M(fèi)，改變熱力企業(yè)不論供多少熱、不論供熱溫度高低都按建筑面積收費(fèi)的方法，將熱力企業(yè)的效益與用戶的供暖量直接掛鉤，倒逼熱力企業(yè)改造升級供暖設(shè)備、提高管理水平，推動企業(yè)由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
    
對于政府，給供熱器具改造以資金支持、推動供熱計量收費(fèi)外，將供熱具體事宜交給企業(yè)和用戶即可。居民則可以根據(jù)自己的意愿調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，按照“用多少、交多少”的原則給供熱企業(yè)交熱費(fèi)，無需再為不用熱、溫度不達(dá)標(biāo)也得照樣交費(fèi)而不滿。這一改革在用市場的方法解決供熱矛盾的同時，還能促進(jìn)供熱過程的節(jié)能減排。    

保住18℃“溫暖線”是供暖行業(yè)的底線，推動供熱計量改造才能讓政府更易管理、企業(yè)有錢掙、百姓滿意度有提升。