昨日上午，沈陽市財政局綜合處工作人員介紹，關(guān)于供熱繳費補貼細則此前征求了各區(qū)意見，各方也都表達了意見并反饋到財政部門。目前供熱繳費補貼的相關(guān)方案已經(jīng)上報沈陽市政府。
草案中，多套房屋業(yè)主只有一套房屋享受補貼；報銷用戶不該再享受補貼，按照每平方米28元收費。這些內(nèi)容征求了各方意見。
    
市財政局有關(guān)人士證實了本報報道，并表示，政府補貼主要是為無單位報銷用戶的，這樣執(zhí)行不是由于財政緊縮，而是以往粗放管理造成財政大量損失，今年則加強監(jiān)管。政府通過后會公布方案細則，是否需要補交費用也會公布。

其同時強調(diào)，房屋產(chǎn)權(quán)人與采暖費繳費人不要求一致。

供熱辦：財政局通知不涉及今年采暖交費

還有一個多月就進入供熱期，目前已進入交費高峰，沈陽市供熱辦表示：今年采暖費收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費對象等相關(guān)政策沒有調(diào)整，供熱交費仍按往年政策執(zhí)行。

今年，為調(diào)查了解我市現(xiàn)行供熱價格補貼（2.7元/m2）的執(zhí)行情況，市財政局要求按25.3元/m2交采暖費的用熱戶，提供住房面積等有關(guān)信息。市財政局、市房產(chǎn)局起草的《關(guān)于2013-2014采暖期供熱調(diào)價補貼相關(guān)事宜的通知（草稿）》不涉及今年采暖交費政策的調(diào)整問題。

今年的采暖交費政策仍按《關(guān)于調(diào)整供熱價格的通知》（沈價審批【2008】92號）的規(guī)定執(zhí)行，需要報銷的28元/m2，無單位報銷的25.3元/m2，差額部分由財政與供熱企業(yè)結(jié)算。多套房居民只要不報銷，仍按25.3元/m2交費。

業(yè)內(nèi)解讀：新政將避免財政幫某些單位買單

一位業(yè)內(nèi)人士介紹，近幾年各區(qū)財政補貼數(shù)額急劇增加，比如3年前用于某區(qū)供暖補貼為700多萬，而上一個采暖期已達1700多萬，實際上新建住宅數(shù)量并沒有與財政補貼額成正比。那1000多萬的補貼哪去了？

業(yè)內(nèi)人士分析，在沈陽，鐵路、部分醫(yī)院、國企以及較好的私營企業(yè)都會按28元/m2采暖費直接打進工資卡內(nèi)，卻只要求員工交25.3元/m2就予以報銷，財政部門無法鑒別，就會幫這些單位買單，將2.7元/m2的補貼發(fā)給供暖企業(yè)，越來越多的企業(yè)效仿，財政大量損失。為了避免這樣的損失才有了今年相關(guān)草案。

如新政策執(zhí)行多套房只有一套房享受補貼的話，多套房用戶就會主動辦理閑置房源的停供不再交納采暖費，或擔(dān)心財產(chǎn)外露而不上報。這些用戶采暖費不再享受補貼，也會從另外角度避免財政流失。

    市物價局：如調(diào)整采暖收費標(biāo)準(zhǔn)將公開聽證

沈陽市物價局審批辦主管供暖收費的負責(zé)人表示，目前采暖費收費標(biāo)準(zhǔn)沒有變化，還沒出臺新政策。因為沒有變化，還要按照往年不報銷25.3元/m2，報銷28元/m2的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如果收費標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，需要舉行公開的價格聽證會，由各方代表共同參與討論，將意見上報到政府有關(guān)部門再執(zhí)行。

居民聲音：房屋供熱補貼應(yīng)該“普惠制”

不少居民昨日來電對調(diào)價表達不同看法，他們認(rèn)為房屋補貼是“普惠制”的，對所有有房居民都是平等的，如不報銷的部分也是由自己來拿28元/m2，也給自己家庭支出增加不小的負擔(dān),“我們家五口人住一起，將近200m2的房子，自費部分有近100m2，那比以前就要多拿270元！”

昨日下午2時許，記者在皇姑區(qū)、鐵西區(qū)一些交費點體驗采訪時發(fā)現(xiàn)：一些居民仍然因沒帶身份證或兩證姓名地址不統(tǒng)一而無法交費，有的居民甚至跑兩三趟仍交不上費。

有居民提出疑問，相關(guān)政策及解釋為何不及早出來？有草案為何不及早告知廣大用戶，各供熱公司為何執(zhí)行不一？非要等到交費高峰使得居民們更加麻煩。

焦點釋疑

交采暖費不用帶身份證

按25.3元/m2交費，是否需要提供房產(chǎn)證、身份證，兩證地址是否需要一致？

市供熱辦：需提交房屋所有權(quán)證及其復(fù)印件、采暖費發(fā)票復(fù)印件即可，不要求提供身份證。

沒房產(chǎn)證的帶購房合同

沒有房屋所有權(quán)證的怎么辦？

市供熱辦：享受財政2.7元/m2補貼熱用戶，沒有房屋所有權(quán)證的居民住戶需提供購房合同（購房協(xié)議）或有住房面積等信息的其他證明材料。超出房屋所有權(quán)證登記面積的，還需房屋分層分戶平面圖的復(fù)印件。

今年停供不用交基礎(chǔ)費

今年辦理供熱停供是否交納基礎(chǔ)熱費？

市供熱辦：《遼寧省城市供熱用熱管理條例》目前還處于征求意見階段，暫停供熱是否交納基礎(chǔ)熱費政策需待其正式出臺后執(zhí)行。我市今冬申請暫停供熱的用熱戶仍按現(xiàn)行的文件政策執(zhí)行，無基礎(chǔ)熱費。

本版稿件均由北國網(wǎng)、遼沈晚報記者 李娜 周芳 趙媛 蘭曉玉采寫