在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的新常態(tài)下，我市各級(jí)各部門主動(dòng)作為，積極行動(dòng)，千方百計(jì)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康有序發(fā)展，奮力為幸福美麗內(nèi)江建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。為此，本報(bào)特地開(kāi)設(shè)《穩(wěn)增長(zhǎng)在行動(dòng)》欄目，陸續(xù)報(bào)道我市各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速回升、提質(zhì)增效的新舉措、新成效、新亮點(diǎn)。

      記者 王征

一

工業(yè)興，則內(nèi)江興;工業(yè)強(qiáng)，則內(nèi)江強(qiáng)。

作為四川省老工業(yè)城市，市委、市政府高度重視新型工業(yè)化發(fā)展，把創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎，強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，全力推進(jìn)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，市委、市政府按照省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展要求，多措并舉狠抓落實(shí)，努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)中多種不利因素的影響，著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題，全力推進(jìn)工業(yè)提速回升、提質(zhì)增效。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，仔細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況，現(xiàn)場(chǎng)研究解決企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。在川威集團(tuán)，市委書(shū)記和市長(zhǎng)共同勉勵(lì)川威人，一鼓作氣，克服困難，負(fù)重拼搏，打一個(gè)漂亮的“翻身仗”，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)再上新臺(tái)階;在調(diào)研經(jīng)開(kāi)區(qū)部分高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)希望企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新，用技術(shù)的先進(jìn)性來(lái)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。今年3月中旬，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴綿陽(yáng)、德陽(yáng)考察學(xué)習(xí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀和互動(dòng)交流，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、啟迪思路的目的，也更加堅(jiān)定了走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

針對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，市委、市政府及時(shí)召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要保持專注發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的定力，抓牢抓實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速回升，確保完成今年我市既定的目標(biāo)任務(wù)。

二

按照市委、市政府的部署要求，我市各級(jí)各部門采取有力措施，以改革創(chuàng)新增動(dòng)力、以轉(zhuǎn)型升級(jí)提效益，有效實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”“穩(wěn)質(zhì)量”“穩(wěn)速度”，全力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

市經(jīng)信委實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、上市培育、服務(wù)提升”工程，加大對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度，將頁(yè)巖氣、信息安全、節(jié)能環(huán)保等三大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)作為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)，積極幫扶具備上市意愿和上市資質(zhì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市培育步伐，著力做好要素服務(wù)、政策服務(wù)、基層服務(wù)、企業(yè)服務(wù)和人才服務(wù)工作，確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有序開(kāi)展。

市發(fā)改委突出工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)考核目標(biāo)、一抓到底”的“五個(gè)一”推進(jìn)法，定期召開(kāi)會(huì)議，研究督辦項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題。同時(shí)，突出“儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期、在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)”的工作重點(diǎn)，分層次梯度快速推進(jìn)項(xiàng)目。

市財(cái)政局籌集專項(xiàng)資金加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持力度，對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有較大貢獻(xiàn)的工業(yè)企業(yè)實(shí)施流動(dòng)資金貸款貼息補(bǔ)助，對(duì)工業(yè)電商有突出成績(jī)的工業(yè)企業(yè)實(shí)施資金補(bǔ)助，對(duì)上市工作開(kāi)展有序的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行前期費(fèi)用補(bǔ)助。

市科技局圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，積極引進(jìn)全國(guó)著名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)入駐內(nèi)江，開(kāi)展多層次、多形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，加快全市工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，力爭(zhēng)把內(nèi)江高新區(qū)和威遠(yuǎn)嚴(yán)陵工業(yè)園區(qū)的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建為省科技企業(yè)孵化器。

市投促局緊緊圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，主動(dòng)上門對(duì)接、登門招商，努力推動(dòng)大企業(yè)、大集團(tuán)在我市投資建設(shè)高端制造基地、區(qū)域總部基地和研發(fā)中心、營(yíng)銷中心等，努力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模體量再上臺(tái)階。

市國(guó)資委根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求，有針對(duì)性地實(shí)施局部調(diào)規(guī)，加強(qiáng)項(xiàng)目用地預(yù)審，主動(dòng)介入用地前期工作，強(qiáng)化用地保障，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度，分期分批有序供地，提高土地利用效率。

三

為了破解工業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，我市迅速制定并加快實(shí)施了促進(jìn)高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新型工業(yè)化進(jìn)程的具體措施——

全面推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新體系培育、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新“四大工程”，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)高端和技術(shù)鏈的產(chǎn)業(yè)高端;

加大對(duì)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，吸引社會(huì)資本、民間資本創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)，參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

加大對(duì)工業(yè)企業(yè)水、電、油、氣、運(yùn)、土地、資金等核心要素協(xié)調(diào)工作，用足、用好直購(gòu)電和豐水期消納富余電量相關(guān)政策;

實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興和工業(yè)技術(shù)改造，加大新工藝、新裝備、新產(chǎn)品研發(fā)推廣力度，推動(dòng)科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

與此同時(shí)，激勵(lì)和扶持企業(yè)加大科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)政策同步出臺(tái)：

支持企業(yè)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資額在2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)技改投資項(xiàng)目，給予項(xiàng)目貸款貼息、資金補(bǔ)助和工業(yè)發(fā)展資金優(yōu)先支持;

支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，由受益財(cái)政給予企業(yè)一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);

鼓勵(lì)企業(yè)單獨(dú)建立或與高等院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)合作建立研發(fā)中心，對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室), 國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，由受益財(cái)政給予10萬(wàn)至50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);

……

眾人拾柴火焰高。當(dāng)前，我市正以最大的決心、最實(shí)的舉措、最強(qiáng)的合力，確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速回升、提質(zhì)增效。