本周一，美國電信協(xié)會(United States Telecom Association)提起一項訴訟，企圖推翻政府今年剛通過的網(wǎng)絡中立法案。

美國電信協(xié)會是美國運營商的聯(lián)盟，代表電信及相關行業(yè)的利益，協(xié)會成員包括無線、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等各類服務提供商。

今年2月份，美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)通過網(wǎng)絡中立法案，要求互聯(lián)網(wǎng)服務提供商(ISP)，不能對互聯(lián)網(wǎng)內容商進行與價格相關的差異化的服務策略。

奧巴馬政府在2011年8月就曾實施網(wǎng)絡中立指令，但是被運營商Verizon告上法庭，2014年5月份法庭判決網(wǎng)絡中立陣營敗訴。在奧巴馬的支持下，今年2月份通過的網(wǎng)絡中立法案更加嚴苛：不允許任何與商業(yè)行為有關的網(wǎng)絡管理，有線寬帶和無線寬帶都包括在內。

美國電信協(xié)會提交的訴訟稱，剛通過的網(wǎng)絡中立法案是武斷的、反復無常的，違反了聯(lián)邦法律。訴訟書的內容提到的細節(jié)不多，但它提交的時機相當重要。就在《聯(lián)邦公報》公告新法規(guī)的前十天通知期內，這十天通知期是讓利害關系人有機會在最終法規(guī)采用前參與立法。

本周一，F(xiàn)CC在《聯(lián)邦公報》上發(fā)布了網(wǎng)絡中立法規(guī)法則，向社會公布，執(zhí)行法案采用前的立法步驟。電信協(xié)會隨即行動，質疑FCC是否有權裁定互聯(lián)網(wǎng)非通信服務，而是公用事業(yè)。FCC主席湯姆·惠勒對此回應，F(xiàn)CC有望成功勝訴。

按照既定流程，網(wǎng)絡中立法案今年2月底通過，3月份充分披露，6月12日可正式生效。質疑者可在《聯(lián)邦公報》發(fā)布公告的60天內提起訴訟反對法案。不過大部分的現(xiàn)實案例中，反對者都是在《聯(lián)邦公報》公告新法案的的前十天內提起訴論，因為這樣有助于立法部門決定哪家地方法院審理此案。

電信行業(yè)、有線電視行業(yè)的很多公司都曾發(fā)表聲明稱，他們支持互聯(lián)網(wǎng)上的內容應該被平等對待，但他們反對視互聯(lián)網(wǎng)服務為公用事業(yè)，像管制電信一樣管制互聯(lián)網(wǎng)服務。

現(xiàn)在，美國電信協(xié)會代表電信和寬帶服務提供商對網(wǎng)絡中立法案提出訴論，昨日，美國共和黨國會議員已提出決議，呼吁快速建立評審通道，提出新的網(wǎng)絡中立性規(guī)則，國會快速通道評審和投票，可否決政府機構頒布的新規(guī)定。

由此可見，“網(wǎng)絡中立”法案在美國能否順利實施還很難說。