作為觀測(cè)經(jīng)濟(jì)“冷暖”的重要指標(biāo)，用電量并未像和風(fēng)煦日的春天般溫暖，反而透出陣陣寒意。國家能源局4月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國全社會(huì)用電量累計(jì)達(dá)12901億千瓦時(shí)，同比增長0.8%，增速比去年同期回落4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，3月份全社會(huì)用電量同比下降2.2%。
自去年以來，我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。與此同時(shí)，全社會(huì)用電量也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。
最明顯的特點(diǎn)是用電量增速下滑。記者梳理近年來用電量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，“振蕩下滑”是其總體概括。其中，2011年全社會(huì)用電量增速11.7%;2012年增速大幅下滑到5.5%;2013年略有恢復(fù)至7.5%;2014年則大幅降至3.8%;進(jìn)入2015年，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，尤其是在2月份，用電量更是出現(xiàn)負(fù)增長，3月份盡管降幅有所收窄，但負(fù)增長態(tài)勢(shì)延續(xù)。
中國民生銀行首席研究員溫彬在接受記者采訪時(shí)表示：“一季度全社會(huì)用電量增速下滑，印證了我國經(jīng)濟(jì)增速放緩的事實(shí)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。”
這在我國一季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也有體現(xiàn)。國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長7.0%，增速有所回落。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在解讀時(shí)指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力。從國際層面來看，主要是世界經(jīng)濟(jì)仍處在危機(jī)后的深度調(diào)整之中，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較緩慢。從國內(nèi)來看，當(dāng)前正處在“三期疊加”的關(guān)鍵階段，增速換擋的壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛相互交織，新動(dòng)力加快孕育，但新動(dòng)力的體量還比較小，雖然增速比較快，但短期內(nèi)難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)動(dòng)力減弱帶來的影響。所以，經(jīng)濟(jì)目前處在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)接的關(guān)鍵階段，存在下行壓力。
用電量為何出現(xiàn)下滑?當(dāng)前，我國工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量約70%，用電量的變動(dòng)與工業(yè)領(lǐng)域的調(diào)整密切相關(guān)。
如果將近期發(fā)布的工業(yè)增加值數(shù)據(jù)聯(lián)系在一起，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)疲弱的現(xiàn)狀顯現(xiàn)無疑。數(shù)據(jù)顯示，3月份工業(yè)增加值同比增長5.6%，創(chuàng)2008年國際金融危機(jī)以來新低。另外，一季度全國鐵路貨物發(fā)送量同比下降約9%，其絕對(duì)數(shù)量回到2010年同期水平。
“工業(yè)增加值增長的變動(dòng)方向與工業(yè)用電量和鐵路貨運(yùn)量的變動(dòng)方向應(yīng)該是一致的。”盛來運(yùn)指出，在工業(yè)結(jié)構(gòu)中有一個(gè)數(shù)據(jù)，6大高耗能工業(yè)增加值占整個(gè)工業(yè)增加值比重的30%左右，但6大高耗能工業(yè)的用電量占全國工業(yè)用電量的60%以上。這樣來看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速下滑時(shí)，由于高耗能工業(yè)快速回落，造成用電量下滑幅度更大。
溫彬認(rèn)為，從工業(yè)增加值和PPI來看，工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。一方面產(chǎn)能過剩依然是工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的制約因素;另一方面固定資產(chǎn)投資增速下滑也將對(duì)工業(yè)生產(chǎn)向好形成壓力。由此來看，由于工業(yè)領(lǐng)域調(diào)整帶來的用電量增速低位徘徊局面短期或?qū)⒀永m(xù)。
值得注意的是，盡管數(shù)據(jù)表現(xiàn)不佳，但仍應(yīng)看到用電量變化反映出的積極信號(hào)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)增長步入新常態(tài)，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，用電量增速放緩也展現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新格局。
“盡管當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)依然不樂觀，但從結(jié)構(gòu)看，在第一和第二產(chǎn)業(yè)負(fù)增長的同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)用電量增長7%，反映出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)、對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷上升的向好趨勢(shì)。同時(shí)，從環(huán)比數(shù)據(jù)看，也反映出相關(guān)穩(wěn)增長政策的效應(yīng)已有所顯現(xiàn)。”溫彬分析道。
“一季度工業(yè)用電量的下滑跟政府多年來加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)方式、加快節(jié)能技術(shù)應(yīng)用、加快技術(shù)創(chuàng)新、加大節(jié)能減排力度是有關(guān)系的。去年單位GDP能耗為4.8%，今年一季度能耗下降5.6%。節(jié)能技術(shù)的運(yùn)用，減少了電力消耗，所以用電量下降幅度更大。此外，雖然現(xiàn)在面臨著下行壓力，但中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定的潛力和條件是存在的，中國經(jīng)濟(jì)具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，增長動(dòng)力的基本面并沒有根本改變。”盛來運(yùn)如是說。
