4月15日，隨著江蘇省通信管理局局長蘇少林和南京市副市長黃瀾共同為南京通信行業(yè)管理辦公室揭牌，江蘇全部13個(gè)地市通信行業(yè)管理辦公室掛牌工作圓滿完成，這標(biāo)志著江蘇管局在探索通信監(jiān)管向地市延伸的進(jìn)程中取得了階段性成果。

多年來，由于在地市沒有分支機(jī)構(gòu)，管局在推動(dòng)通信業(yè)政策落地、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)屬地化管理、促進(jìn)地市行業(yè)發(fā)展等方面存在諸多不足。2013年8月，國務(wù)院出臺(tái)了《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，提出“健全寬帶網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍向地市延伸”。江蘇管局以此為契機(jī)，積極向地方政府爭取支持，通過在各市設(shè)立派出機(jī)構(gòu)等形式，加強(qiáng)對(duì)地方通信行業(yè)的監(jiān)管。

目前，江蘇各市行管辦工作穩(wěn)步推進(jìn)，在地市通信行業(yè)管理工作中正逐步發(fā)揮作用。一是推動(dòng)了各類專項(xiàng)行動(dòng)在地市的落實(shí)。行管辦在管局的委托(授權(quán))下，配合開展電話用戶實(shí)名登記、打擊“黑卡”專項(xiàng)行動(dòng)、校園電信市場(chǎng)營銷規(guī)范以及打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言和銀行卡網(wǎng)上非法買賣等專項(xiàng)治理工作，打通了專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到基層的“最后一公里”。二是深化了“條塊結(jié)合”的模式。行管辦牽頭負(fù)責(zé)“寬帶中國”2015專項(xiàng)行動(dòng)在地市的推進(jìn)，啟動(dòng)地市通信行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制并與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，加強(qiáng)電信設(shè)施共建共享工作，按照省政府要求推動(dòng)地方政府與省四大電信企業(yè)簽訂新時(shí)期信息通信基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略合作協(xié)議。三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和自律的有機(jī)結(jié)合。行管辦整合了地市通信行業(yè)協(xié)會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書處的力量，明確職責(zé)分工，形成工作合力，充分發(fā)揮政府和協(xié)會(huì)的積極性，有效提升行業(yè)管理的效能。