為從根本上解決陜西關(guān)中地區(qū)大氣污染防治“各自為戰(zhàn)”的問題，近日，陜西省政府出臺(tái)大氣污染重點(diǎn)防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革方案，提出建立以關(guān)中地區(qū)治污降霾為重點(diǎn)的聯(lián)防機(jī)制，聯(lián)合應(yīng)對(duì)重污染天氣。力爭(zhēng)經(jīng)過5年努力，使關(guān)中地區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，重污染天氣大幅度減少，再用5年或更長(zhǎng)時(shí)間，逐步消除重污染天氣，空氣質(zhì)量全面改善。

近年來(lái)，關(guān)中地區(qū)連續(xù)發(fā)生了“污染范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、污染程度重、累積效應(yīng)大”的重污染天氣，關(guān)中城市群已成為全國(guó)大氣污染最嚴(yán)重的區(qū)域之一，被列入全國(guó)大氣污染重點(diǎn)防治區(qū)域“三區(qū)十群”。主動(dòng)應(yīng)對(duì)灰霾天氣對(duì)人民群眾身體健康和生態(tài)安全的嚴(yán)重威脅，必須打破現(xiàn)有的行政區(qū)域限制，健全完善跨行政區(qū)域的聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一的防治措施。

方案提出的核心防治區(qū)域?yàn)槲靼病氹u、咸陽(yáng)、銅川、渭南、韓城、楊凌示范區(qū)和西咸新區(qū)城市規(guī)劃區(qū)，以及以西安市鐘樓為基準(zhǔn)點(diǎn)、半徑100公里范圍區(qū)域。重點(diǎn)防控的污染物為二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物。重點(diǎn)防控對(duì)象為火電、燃煤鍋爐、鋼鐵、水泥、焦化、玻璃、陶瓷、石油化工、煤化工、機(jī)動(dòng)車、建筑工地。

根據(jù)方案，要加快建設(shè)關(guān)中城際軌道交通網(wǎng);建設(shè)大西安外環(huán)線，連通連霍、京昆、包茂、福銀高速;實(shí)行“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，在核心防治區(qū)域內(nèi)大力建設(shè)以“免費(fèi)自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”為代表的慢行交通體系;制定關(guān)中地區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，對(duì)火電、水泥、鋼鐵、焦化、煤化工等行業(yè)實(shí)行規(guī)?？偭靠刂?實(shí)行以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心的大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度;在核心防治區(qū)域劃定城市“高污染燃料”禁燃區(qū)，禁止原煤散燒;加快污染企業(yè)“退城入?yún)^(qū)”搬遷;加快建設(shè)陜北至關(guān)中750千伏線路通道，大力提高天然氣等清潔能源的使用比例。

到今年底，建成覆蓋重點(diǎn)防治區(qū)域所有縣城的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系和覆蓋重點(diǎn)防治區(qū)域的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施高效、穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。