賺錢方式
省輕工學(xué)院試點智能化垃圾分類：學(xué)生對垃圾分類后刷校園卡投放到對應(yīng)的箱內(nèi)，箱體蓋板自動稱重，保潔人員通過復(fù)核可識別相對應(yīng)的用戶并給予積分獎勵，同時對學(xué)生投放的回收物按市場價格即時給予資金反饋。
準(zhǔn)確分類可回收物可獲資金補(bǔ)貼，木質(zhì)垃圾回收處理后成為發(fā)電燃料……海珠區(qū)和荔灣區(qū)的垃圾分類試點，通過引入企業(yè)和社會團(tuán)體參與垃圾分類，讓社會資本進(jìn)入垃圾分類收運市場，各層次各領(lǐng)域的社會力量被整合到垃圾分類循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上。
7日，市城管委帶領(lǐng)人大代表、政協(xié)委員和固廢公咨委員赴海珠區(qū)、荔灣區(qū)檢查垃圾分類工作。這是市城管委帶隊調(diào)研全市垃圾分類現(xiàn)狀的第一站，接下來巡查組還會到其他區(qū)進(jìn)行調(diào)研，挖掘各區(qū)垃圾分類的“廣州經(jīng)驗”。
海珠“輕工模式”垃圾桶自動稱重積分分類情況一目了然
上午9時半，劉阿姨提著幾袋垃圾來到海珠區(qū)廣東省輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院生活區(qū)的智能分類垃圾桶前。她將1袋垃圾放在廚余垃圾桶蓋上，“嘀”一下卡，桶蓋便自動打開。她又將1袋垃圾放在塑料垃圾桶蓋上，“嘀”卡后垃圾落入桶內(nèi)，投放站的LED屏隨后有字幕滾動：“1單元502室投放了200g塑料類可回收物，復(fù)核成功后可獲得0.4元”。
去年6月，海珠區(qū)與廣東拜登網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司合作，在輕工學(xué)院生活區(qū)試點智能分類垃圾桶。“在廚余垃圾和其他垃圾桶處刷卡投放后，可立刻獲得1個積分，若保潔員復(fù)核后發(fā)現(xiàn)其分類準(zhǔn)確，可獎勵5個積分”。該公司市場部經(jīng)理陳玉容介紹，在塑料、金屬、玻璃等可回收垃圾桶處刷卡投放垃圾后，垃圾桶會自動稱重，經(jīng)復(fù)核后若分類準(zhǔn)確，將按照市場價格反饋資金給居民，若分類不準(zhǔn)確，但為了鼓勵居民分類投放，也會獎勵1個積分。“積分可兌換商品，資金可兌現(xiàn)”。
在輕工學(xué)院的垃圾分類綠島，學(xué)生小陳拿著校園卡前來購物。這里的商品都有兩種標(biāo)價：市場價格、積分+優(yōu)惠價格。一瓶可樂的市場價為2.5元，也可以替換為1個積分+2.4元的優(yōu)惠價格。“我覺得挺劃算的”。小陳說，去年她攢了50個積分，今年已經(jīng)有40個積分了。“我快畢業(yè)了，到時候還可以用反饋的錢寄快遞”。
在數(shù)據(jù)服務(wù)中心，工作人員點開后臺的監(jiān)控系統(tǒng)后，社區(qū)當(dāng)前的垃圾產(chǎn)生量、歷史產(chǎn)生量、居民垃圾分類投放情況、保潔人員管理分類投放情況、積分贈送情況等數(shù)據(jù)都一目了然。7日當(dāng)天的數(shù)據(jù)顯示，學(xué)院近期的垃圾分類準(zhǔn)確率在35%到40%之間。
積分提現(xiàn)固然誘人，但其背后是否需要耗費大量人力對分類準(zhǔn)確率進(jìn)行復(fù)核呢?陳玉容說，目前輕工學(xué)院兩個校區(qū)共設(shè)置了6個分類投放站和1個綠島，設(shè)備投入共32萬元。后期的維護(hù)費用則是每月1萬元左右，目前均由企業(yè)承擔(dān)。
“大部分是人工費，6個站點餐廚和其他垃圾的復(fù)核只需5個保潔員，2個站點可回收物的復(fù)核則需要1個資源回收員”。陳玉容說，公司目前在探索盈利模式，可能會引入政府公益廣告進(jìn)入投放站，以及與企業(yè)合作，獲得額外的資金來源。“還需要政府行政手段的支持，允許我們進(jìn)小區(qū)，讓物業(yè)支持我們的工作，保潔人員配合我們的工作”。
荔灣“西村模式”大數(shù)據(jù)構(gòu)建垃圾分類“公眾參與指數(shù)”
“西苑社區(qū)2014年有害物質(zhì)回收箱數(shù)據(jù)：6月2.0斤……12月1.8斤，累計49斤。”
“協(xié)和社區(qū)2014年有害物質(zhì)回收箱數(shù)據(jù)：6月44.7斤……12月26.3斤，累計235.1斤。”
上述數(shù)據(jù)來自于西村街的垃圾數(shù)據(jù)庫，這是由西村街與廣州市分類得公司合作成立的西村街垃圾分類促進(jìn)中心建立的。兩組數(shù)據(jù)對比說明了什么?
“西苑社區(qū)是垃圾分類試點社區(qū)，我們本以為這里群眾基礎(chǔ)比較好，回收量會比較大，沒想到數(shù)據(jù)卻是最低的，不太正常。”西村街道辦事處主任張建華說，他們與居民、物業(yè)進(jìn)行交流后發(fā)現(xiàn)，原來是有害物質(zhì)回收箱的設(shè)置有問題。
“這里是封閉式的物業(yè)小區(qū)，只有兩三個出口，出口處的掛墻式有害垃圾回收桶很不顯眼。”張建華說，社區(qū)內(nèi)有大堂，比較容易讓居民留意到回收桶，“所以我們調(diào)整了設(shè)置”。西苑社區(qū)今年的有害物質(zhì)回收箱數(shù)據(jù)顯示，1月8.8斤……4月11.7斤，累計58.1斤。今年前4個月的回收量大于去年7個月的回收量，說明調(diào)整有成效。
在張建華看來，垃圾數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)匯總后，可以看作是西村街垃圾分類“公眾參與指數(shù)”，可以簡單評估出各個社區(qū)垃圾分類工作的居民參與程度，提高后期工作的針對性。
“目前居民的知曉率都超過了90%，參與度尚需提高，徘徊在50%左右”。張建華說，他們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，居民很多時候也知道要干濕分開，但是懶得把廚房的部分干垃圾再拿去客廳垃圾桶。為此，街道專門定做模具，設(shè)置了聯(lián)體的雙垃圾桶，目前已在居民家中試驗。
張建華透露，為建立政府與市場合作的長效機(jī)制，今年起，街道將在宣傳工作、有害垃圾回收和低值物品回收方面予以經(jīng)費補(bǔ)貼。
低值物回收點
遭遇選址難題
■瓶頸
“在這里建設(shè)回收點有沒有經(jīng)過我們同意?”“去年登革熱那么嚴(yán)重，碎玻璃都有積水，蚊子很多……”巡查組一行來到西村街廢木質(zhì)、廢玻璃臨時存放點時，附近的居民向媒體大倒苦水。不過，在存放點現(xiàn)場，記者并未聞到異味，也沒看到積水，場地也很整潔。
“和垃圾焚燒廠一樣，低值物回收點也是讓人厭惡性的工程。”張建華說，選址難是鄰避效應(yīng)所致。“這里是一條斷頭路，旁邊就是公園，是目前比較適合作為選址的地方”。他坦言，老城區(qū)的社區(qū)很成熟了，能選做低值品回收存放點的地塊很少。
低值品回收是垃圾分類的難點，這是因為其占空間、體積或重量大、處理成本高、利潤低等問題造成的。不過，從調(diào)研的情況看，“找地難”也成為低值品回收處理的難題。
在海珠區(qū)木質(zhì)類垃圾處理中心，廢木板加工在這里破碎后可成為電廠發(fā)電生物質(zhì)燃料，供韶關(guān)電廠、湛江電廠、贛州電廠等燃燒發(fā)電。該處理中心由廣州市供銷總社和海珠區(qū)供銷社共同出資設(shè)立，每小時可處理木質(zhì)垃圾20多噸。
海珠區(qū)供銷社副主任陳金祥介紹，木質(zhì)垃圾的來源為琶洲會展中心展會廢棄木質(zhì)類垃圾、街道社區(qū)居民廢棄家具、萬畝果園園林綠化樹枝等。他坦言，由于社區(qū)大件家具的分散拆解占用空間，容易擾民，海珠區(qū)城管局與區(qū)供銷社擬聯(lián)手建立大件家具垃圾拆解中心。
不過，找地卻成為擺在面前的難題。陳金祥說，以海珠區(qū)木質(zhì)垃圾處理中心為例，這里地租為每月2.7萬元，但實際上這塊土地已被房地產(chǎn)開發(fā)商征用，只能再用五六年，未來只能搬遷。“這也是鄰避效應(yīng)，選址難”。
