“這家企業(yè)每小時排放二氧化硫監(jiān)測濃度242mg/L，排放標準是200mg/L，超標0.21倍。”內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境在線監(jiān)控中心工作人員馮濤在電腦前看到這樣的數(shù)據(jù)后，立刻聯(lián)系企業(yè)環(huán)保專員，經(jīng)過簡單快速的溝通，企業(yè)隨即采取相應控制措施，半小時后企業(yè)達標排放。

“以往排污數(shù)據(jù)無法實時獲取，很難及時提醒企業(yè)，監(jiān)管上也存在滯后性，造成污染物長時間超標，以至于企業(yè)對超標排污意識不強。”內(nèi)蒙古環(huán)境在線監(jiān)控中心主任張樹禮介紹說。

內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳副廳長李劍更是強調(diào)了環(huán)境數(shù)據(jù)的主體地位，“環(huán)境信息化快速發(fā)展的目的，就是要實現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，形成環(huán)境保護大數(shù)據(jù)庫，通過環(huán)境大數(shù)據(jù)的收集、分析、應用，為環(huán)保部門出臺管理政策、為政府研究制定經(jīng)濟社會相協(xié)調(diào)發(fā)展，提供科學的決策依據(jù)。”

內(nèi)蒙古環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺，可以監(jiān)控污染源、實時監(jiān)測全區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化情況，還能依靠豐富的數(shù)據(jù)，對污染防控和環(huán)境質(zhì)量變化開展宏觀管理和分析。那么——

■哪些數(shù)據(jù)能說話?

內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺是以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、3S空間信息管理、3G移動通訊技術為基礎搭建的，地圖影像覆蓋全區(qū)。

打開監(jiān)控平臺，隨意點開一個點，就可以看到這個污染源詳細的企業(yè)信息。此外，還可以查看企業(yè)“三位一體”的實時監(jiān)控數(shù)據(jù)，包括在線監(jiān)控數(shù)據(jù)、工況監(jiān)控數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)。

工作人員李明娜為記者打開亞洲最大的電廠內(nèi)蒙古大唐國際托克托電廠的監(jiān)控頁面，她告訴記者，目前顯示的4條曲線就是8號機組污染物排放的實時數(shù)據(jù)，紅線代表排放標準值。“如果污染物排放值超過紅線，就會發(fā)出超標告警，監(jiān)察部門同時也能收到這些告警，他們可以聯(lián)系企業(yè)或者直接去企業(yè)執(zhí)法。”張樹禮告訴記者，目前，內(nèi)蒙古全區(qū)已實現(xiàn)556家企業(yè)、1622個點位的主要污染物排放自動監(jiān)控。

污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的視頻監(jiān)控也是一大亮點。

張樹禮介紹，內(nèi)蒙古環(huán)境監(jiān)控中心已經(jīng)在219家企業(yè)安裝了262套視頻監(jiān)控設備，便于隨時掌握企業(yè)治污設施的現(xiàn)場運行及排口狀況。

此外，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺還能實時監(jiān)測全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量變化情況。目前可以監(jiān)測全區(qū)35個空氣質(zhì)量自動站、5個水質(zhì)自動站、20個沙塵暴自動站的分布以及實時監(jiān)測數(shù)據(jù);同時平臺掌握了全區(qū)的環(huán)境風險源檔案，包括全區(qū)500家風險源企業(yè)的分布、風險檔案以及超過3000種化學品的數(shù)據(jù)庫，利用平臺可以開展環(huán)境應急事件的污染物擴散模擬、遠程指揮。

正是依靠這么豐富的數(shù)據(jù)，內(nèi)蒙古才能對污染防控和環(huán)境質(zhì)量變化開展宏觀的管理和分析。如2014年通過平臺核定，內(nèi)蒙古全區(qū)監(jiān)控企業(yè)共排放二氧化硫34萬噸，其中鄂爾多斯市最多。同時還對區(qū)域水環(huán)境、大氣質(zhì)量狀況評估以及區(qū)域污染排放與環(huán)境質(zhì)量狀況進行了協(xié)同分析。

有了環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)大平臺搜集的大數(shù)據(jù)，是否就意味著對內(nèi)蒙古污染源信息了如指掌呢?“數(shù)據(jù)應用的前提是數(shù)據(jù)的準確性，否則再及時、再豐富的數(shù)據(jù)，也是無用的數(shù)據(jù)。”張樹禮說。

那么——

■數(shù)據(jù)說話，真不真誰判定?

目前，數(shù)據(jù)造假主要通過兩種方式，一類是修改設備工作參數(shù)，另一類是通過破壞采樣系統(tǒng)等硬件手段造假。

因技術本身的缺陷導致的數(shù)據(jù)失真怎么破解?內(nèi)蒙古的做法是“以毒攻毒”，從技術上著手，保障數(shù)據(jù)的真實性。

從2008年開始率先在全國建設的內(nèi)蒙古工況(過程)監(jiān)控系統(tǒng)是數(shù)據(jù)保真的關鍵。在工況監(jiān)控系統(tǒng)界面，記者看到了幾條不同顏色的曲線，這都是各工藝流程的基本參數(shù)，這些曲線則是從電廠脫硫DCS生產(chǎn)系統(tǒng)中實時接過來的設備運行參數(shù)。

“目前污染物排放的在線監(jiān)控，基本屬于最終排放污染物的末端監(jiān)控，有其自身的局限性，而工況監(jiān)控則進一步掌握了污染物產(chǎn)生、治理、排放的全過程，是對在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的有益補充，并能夠準確判定數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。”張樹禮介紹說，全區(qū)已在55家電力企業(yè)安裝了159套工況監(jiān)控設施，在一定程度上制約了企業(yè)在線數(shù)據(jù)造假等行為。

除了對污染源全程監(jiān)管外，張樹禮還亮出了他們“拿手好菜”——污染物智能核算系統(tǒng)。

智能核算系統(tǒng)通過兩種手段保證數(shù)據(jù)，其一通過數(shù)學模型實現(xiàn)自動判別，反映到系統(tǒng)當中就是對一系列異常情況的報警，包括設備層面的異常、數(shù)據(jù)表征層面的異常、深層數(shù)據(jù)之間邏輯關系的異常等。其二，在自動判別的基礎上，對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行定量核算，定量核算可以深入分析參與計算排放量的小時濃度與小時流量。

“智能核算系統(tǒng)可以從源頭上對數(shù)據(jù)進行保障，”張樹禮說，不僅能對污染源治理設施進行實時監(jiān)控預警，及時發(fā)現(xiàn)治污設施的非正常運行情況，并且能通過科學有效的處理方法對排污數(shù)據(jù)進行準確核算。

除了技術手段外，數(shù)據(jù)造假也會有人為因素，那么——

■數(shù)據(jù)說話，準不準誰把關?

“內(nèi)蒙古的環(huán)境信息化建設得益于廳黨組的一貫支持。”環(huán)境保護部信息中心主任程春明這樣評價內(nèi)蒙古的環(huán)境信息化工作。

為了讓數(shù)據(jù)說話，為環(huán)境宏觀決策管理提供依據(jù)，內(nèi)蒙古環(huán)保廳廳長王軍樸要求科技監(jiān)測部門、監(jiān)察部門、監(jiān)控部門形成合力。

內(nèi)蒙古環(huán)保廳開發(fā)了“監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控共享平臺”，即監(jiān)測數(shù)據(jù)(比對監(jiān)測數(shù)據(jù))、監(jiān)控數(shù)據(jù)(在線監(jiān)控數(shù)據(jù)、工況監(jiān)控數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢查反饋)、監(jiān)察數(shù)據(jù)(排污收費數(shù)據(jù)、超標處罰數(shù)據(jù)、現(xiàn)場稽查數(shù)據(jù)、執(zhí)法數(shù)據(jù))同一平臺，3個部門根據(jù)職責，密切配合，保證數(shù)據(jù)準確、可用，實現(xiàn)了不同部門環(huán)境信息協(xié)同數(shù)據(jù)共享，為環(huán)境管理提供了強有力的保障。

除此之外，內(nèi)蒙古環(huán)保廳還成立了數(shù)據(jù)有效性審核委員會，負責總裝機容量30萬千瓦以上電廠的數(shù)據(jù)有效性審核工作，由分管副廳長擔任組長，其他盟市比照自治區(qū)成立盟市的有效性審核委員會，負責除30萬千瓦以上電廠以外其他企業(yè)的有效性審核工作。

對監(jiān)控系統(tǒng)的運維保障是數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一步，內(nèi)蒙古環(huán)境在線監(jiān)控中心進行了詳細的規(guī)范。工作人員如果發(fā)現(xiàn)并且確認數(shù)據(jù)缺失、異常等情況，管理人員要按照相應的處理流程，通過前端設備反控、停產(chǎn)信息維護、人工數(shù)據(jù)修約、系統(tǒng)自動數(shù)據(jù)補遺等手段，保證每個企業(yè)、每個監(jiān)控點、每個指標、每個小時數(shù)據(jù)的準確完整、有憑有據(jù)。

對企業(yè)則構建良好的溝通反饋機制，環(huán)境在線監(jiān)控中心會及時將監(jiān)控數(shù)據(jù)反饋給各個污染源企業(yè)，讓企業(yè)了解并且確認自己的數(shù)據(jù)，有問題及時處置解決。此舉有助于構建長期、良性的數(shù)據(jù)質(zhì)量保障工作，從而讓企業(yè)形成自覺意識。

內(nèi)蒙古到底有多重視環(huán)境信息化工作?采訪中，分管信息化工作的內(nèi)蒙古環(huán)保廳副廳長李劍正召集內(nèi)蒙古12個盟市召開信息化工作會議，記者參加了整個會議，各地分享經(jīng)驗，上層給予指導，形成良性循環(huán)。記者了解到，如今這樣的環(huán)境信息化會議在內(nèi)蒙古已經(jīng)成為常態(tài)。