能抵押貸款、能出售、能租賃、能轉(zhuǎn)讓……這幾天，浙江杭州主城區(qū)(含濱江、下沙)的66家重點企業(yè)陸續(xù)拿到了《杭州市主要污染物排放權(quán)登記證》。那些治污減排積極的企業(yè)，將通過交易市場獲得真金白銀的收入。

這些登記證，同時也是榮譽證明，證明哪些是治污減排的企業(yè)標(biāo)兵。算上蕭山和大江東，杭州目前已經(jīng)有300多家企業(yè)，累計完成排污權(quán)登記繳費5.8億元。

排污權(quán)可交易，還可抵押貸款

一說到排污，大家立刻會腦補大煙囪冒著滾滾黑煙、黑黢黢的污水奔騰著流向河道的畫面。其實，“排污”也分合法和非法的。在環(huán)保部門分配的額度里，并確保不損害公眾環(huán)境的權(quán)益下，企業(yè)依法享有向環(huán)境排放污染物的權(quán)利，這也叫排污權(quán)。

杭州市產(chǎn)權(quán)交易所相關(guān)負責(zé)人介紹，實施排污權(quán)交易，就是讓排污權(quán)不再是“免費午餐”，這就意味著企業(yè)生產(chǎn)的成本將進一步提升。一些靠賺取環(huán)境成本生存的企業(yè)可能會面臨經(jīng)營的窘境;但長遠看，企業(yè)會因為壓力而主動節(jié)能減排。

也就是說，如果排污權(quán)可以有償轉(zhuǎn)讓，企業(yè)就可以通過治理減少排污，賣出多余的排污權(quán)而受益，這無疑會極大地提升企業(yè)治污減排的積極性。而且，今后排污權(quán)作為企業(yè)的一種“資產(chǎn)”，不僅可以轉(zhuǎn)讓、出售、租賃，其實還可以用作抵押貸款，這就更為企業(yè)治污減排提供了動力。

全市已完成登記繳費5.8億元

2006年，杭州成為全國第一批排污權(quán)試點城市。但作為新生事物，具體交易方法一直在探索中。

2014年，杭州市環(huán)保局和杭州產(chǎn)權(quán)交易所著手研發(fā)排污權(quán)登記和交易的網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+金融+線下服務(wù)”方式構(gòu)建全新的排污權(quán)交易及登記體系。不僅在初始交易階段實行免費服務(wù)，還聯(lián)合杭州銀行推出“綠色金融”服務(wù)，向排污單位提供各類融資，供其支付排污權(quán)初始階段交易費，減輕企業(yè)負擔(dān)。濱江區(qū)的杭州萬事利漂染有限公司成功獲得杭州銀行253.771萬元的排污權(quán)初始交易抵押貸款，成為第一家享受抵押貸款政策的企業(yè)。

杭州市環(huán)保局的消息稱，截至目前，杭州市主城區(qū)(含濱江、下沙)69家應(yīng)登記企業(yè)均遞交了初始登記申請表，經(jīng)審核后獲得申購資格，最終66家企業(yè)享受了3月31日前只需繳款總金額70%的優(yōu)惠政策，順利繳款總金額達11963萬元。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的杭州杭聯(lián)熱電有限公司成為杭州第一家完成排污權(quán)初始交易費支付的企業(yè)。

蕭山區(qū)和大江東也相繼完成了203家和78家的登記繳費，登記繳費金額分別達到2.58億元和2.02億元，加上主城區(qū)的1.20億元，全市已累計完成5.8億元。