真重視、動真格，廣東省河源市要花100天時間在全市開展聲勢浩大的大氣環(huán)境綜合整治行動，以實際行動回應(yīng)群眾訴求。
強(qiáng)力推動下的整治行動，河源將如何在較短的時間實現(xiàn)空氣質(zhì)量有明顯的好轉(zhuǎn)?昨日召開的整治行動動員會明確，“五大治污”工程將是此次整治行動的重點，也是整治行動的主抓手。根據(jù)任務(wù)分工，相關(guān)部門制定了相應(yīng)的行動方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任要求，為“五大治污”工程的順利開展指明了時間表、路線圖。
工業(yè)減排：嚴(yán)查直排偷排超排等違法排污行為
嚴(yán)查各種直排、偷排、超排等違法排污行為，掛牌督辦一批重點環(huán)境問題，及時曝光一批典型案件……根據(jù)《市區(qū)及周邊重點工業(yè)廢氣排放企業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法百日檢查行動方案》，環(huán)保部門將用“硬”措施，嚴(yán)打各種環(huán)境違法行為，有效減少污染物的排放。
根據(jù)方案，檢查的重點為市區(qū)及周邊的重點工業(yè)廢氣排放企業(yè)，以煤、重油為燃料的火力發(fā)電、陶瓷、水泥、鋼鐵、玻璃等重點行業(yè)企業(yè)，制鞋、表面涂裝、電子設(shè)備制造等揮發(fā)性有機(jī)物排放行業(yè)企業(yè)，以及列入河源市高污染燃料鍋爐整治名單的企業(yè)，均被列入重點檢查范圍。檢查要做到“三不”、“三直”，即不定時間、不打招呼、不聽匯報，直奔現(xiàn)場、直接檢查、直接曝光。對排查出來的環(huán)境違法行為，尤其是偷排、直排污染物的環(huán)境違法行為要立即立案查處，該取締的堅決取締，該處罰的要處罰到位。
方案明確，將對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦，并及時公布掛牌督辦事項，定期公布整治進(jìn)展情況。同時，還將加強(qiáng)與司法部門的聯(lián)動，依法加大對重大環(huán)境違法犯罪案件的綜合懲處力度，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的震懾力。
會議在具體部署此項工作時要求，要加快推進(jìn)“煤改氣”工作，目標(biāo)任務(wù)是今年要完成33臺高污染鍋爐整治任務(wù)，至2017年全市要完成整治61臺，其中中心城區(qū)10蒸噸以下的高污染鍋爐要全部淘汰。
燃煤減量：加強(qiáng)燃煤監(jiān)管削減煤炭消費比重
根據(jù)《實行煤炭消費總量中長期控制目標(biāo)責(zé)任管理方面主要工作方案》，到2017年，煤炭占全市能源消費比重將下降到36%以下，削減重點行業(yè)煤炭消費總量，嚴(yán)格控制煤炭硫份灰份，火電廠燃煤含硫量控制在0.7%以下，工業(yè)鍋爐和窯爐燃煤含硫量控制在0.8%以下。
燃煤對大氣的影響是通過煤種、煤質(zhì)、運輸、堆放、保潔等產(chǎn)生的，對于企業(yè)用煤，要加強(qiáng)燃煤監(jiān)管，做到進(jìn)倉登記，嚴(yán)格審批，禁燃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐一律不予批準(zhǔn)。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭不允許銷售和使用。要求河源電廠提高洗選煤在煤炭消費中的比例，制定嚴(yán)格的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高清潔能源比重。
用煤企業(yè)還要出具煤質(zhì)檢測報告，以備抽檢。同時，加快天然氣管道規(guī)劃建設(shè)和研究集中供氣、供熱。積極爭取省的光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)，積極推進(jìn)新能源汽車營運，要求河源粵運公司逐年增加新能源汽車(LNG、CNG、電動車)運營，積極推進(jìn)市高新區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)。
在招商選資、簽訂合作框架協(xié)議及項目審批上，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化統(tǒng)計，完善監(jiān)測，按照國家統(tǒng)計局制定的《能源統(tǒng)計制度》要求，做好能源消費的統(tǒng)計工作。
機(jī)動車尾氣達(dá)標(biāo)：2017年前全面淘汰“黃標(biāo)車”
河源市制定的《機(jī)動車尾氣達(dá)標(biāo)組工作方案》顯示，淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車是一項重要任務(wù)，今年將淘汰5081輛，2017年前全面淘汰“黃標(biāo)車”。
目前，市政府已發(fā)文劃定了“黃標(biāo)車”禁行區(qū)，東至濱江大道、沿江路，西至西環(huán)路，南至迎客大道，北至永和路、萬綠湖大道。公安部門將安裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴(yán)查市區(qū)限行區(qū)域內(nèi)行駛的“黃標(biāo)車”，年審時重點檢查機(jī)動車尾氣檢測項目。
按照實施方案，河源市還將加強(qiáng)對新車登記注冊和外地車輛轉(zhuǎn)入的管理，嚴(yán)格按照國家環(huán)保車型目錄進(jìn)行新車登記和轉(zhuǎn)移登記，嚴(yán)格執(zhí)行國Ⅳ環(huán)保達(dá)標(biāo)車型登記注冊和外地車輛轉(zhuǎn)入制度，凡是國Ⅳ以下的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)車型一律不予登記注冊和外地車輛轉(zhuǎn)入河源地區(qū)。
同時，開展超期未年檢車輛清查專項行動，在檢驗有效屆滿后連續(xù)3個機(jī)動車檢驗周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志的，依法予以強(qiáng)制報廢。開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲查處未取得環(huán)保合格標(biāo)志的車輛、無標(biāo)車輛以及排氣超標(biāo)的車輛，使環(huán)保檢驗標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。全市范圍的加油站自2015年7月1日起全部銷售國V車用柴油，加油站不得銷售和供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。
揚塵管控：明確職責(zé)分工 確保不留死角
隨著河源發(fā)展的步伐不斷加快，市區(qū)近兩年邁入了城市建設(shè)高峰期，渣土撒漏、揚塵污染等成為市民吐槽的熱點難點問題。為此，市住建局等部門將通過在市區(qū)開展揚塵整治“百日行動”，嚴(yán)厲打擊揚塵污染違法行為，凈化新區(qū)空氣質(zhì)量的同時提升人居環(huán)境。
根據(jù)《河源市揚塵整治“百日行動”工作實施方案》，整治行動分為三個階段：第一階段5月13日至23日為宣傳發(fā)動階段，在此期間揚塵污染責(zé)任單位要盡快開展自我排查整改工作;5月24日至7月為現(xiàn)場整治階段，相關(guān)部門或聯(lián)合或單獨查處揚塵污染違法行為;第三階段安排在8月，重點完善治理的長效機(jī)制，提高企業(yè)治理揚塵自覺行為。
揚塵治理是項系統(tǒng)工程，牽涉多個部門。為此，方案明確了各單位的職責(zé)要求，把工作任務(wù)落實到具體部門，并在此基礎(chǔ)上要求加強(qiáng)協(xié)作、聯(lián)動，集中統(tǒng)一行動，確保整治行動不留真空和死角。
具體到揚塵管控的重點，會議要求，要進(jìn)一步加大對工地管控力度，施工工地要設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵措施;采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋建筑物料，及時清運建筑垃圾。公安、交通、城管等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格查處運輸車輛行駛中“漏撒”這個大難題。加強(qiáng)道路保潔，推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，先灑水后清掃，保持道路的清潔。
