5月20日，記者從浙江省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，浙江決定設(shè)立總規(guī)模為200億元的產(chǎn)業(yè)基金，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

與傳統(tǒng)的專項(xiàng)資金管理方式相比，產(chǎn)業(yè)基金模式改變了以往專項(xiàng)資金“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的直接扶持和行政性分配，遵循市場(chǎng)規(guī)律，主要靠市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)，符合市場(chǎng)化改革方向，有利于更好地促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

200億產(chǎn)業(yè)基金

投向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域

浙江省財(cái)政廳副廳長沈磊在新聞發(fā)布會(huì)上介紹：去年，省財(cái)政建立了專項(xiàng)資金管理清單，財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付由235個(gè)整合歸并為54個(gè)，專項(xiàng)資金逐步從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，省產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)運(yùn)而生。

據(jù)介紹，此次浙江省設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模達(dá)到200億元，其中，省信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)投資基金50億元，省轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金100億元，省農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金50億元，重點(diǎn)支持信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等7大產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)“四換三名”、“兩化”融合，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)基金不得投向高污染、高能耗、落后產(chǎn)能等國家和省限制行業(yè)。產(chǎn)業(yè)基金所需的資金主要來源于經(jīng)清理保留的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政專項(xiàng)資金、盤活的部分存量資金以及預(yù)算安排。

“我省民資充裕，大眾創(chuàng)業(yè)激情很高，但也有投資難、融資難等問題。產(chǎn)業(yè)基金投向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，通過政府引導(dǎo)示范，可穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，緩解‘兩難’問題，從而更好地激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情。”沈磊說。

四兩撥千斤

3年撬動(dòng)萬億社會(huì)資本

據(jù)了解，浙江省產(chǎn)業(yè)基金通過互相參股的形式作一級(jí)放大，通過母子基金的形式作二級(jí)放大，委托市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營，與金融資本、社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合，主要通過設(shè)立子基金的運(yùn)作模式開展具體運(yùn)作。對(duì)少量全省性重大項(xiàng)目，實(shí)行“直接投資”運(yùn)作模式。

該基金的最大優(yōu)勢(shì)在于其“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，通過母、子基金傳導(dǎo)放大，吸引帶動(dòng)金融資本和社會(huì)資本增加投入。而且，基金變行政性分配為市場(chǎng)化運(yùn)作，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，在項(xiàng)目甄選、資本運(yùn)營、進(jìn)入退出等方面更加精準(zhǔn)、更加專業(yè)、更加貼近市場(chǎng)，可有效解決項(xiàng)目落地“最后一公里”問題和“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，提高資金使用績(jī)效。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全國各地政府類引導(dǎo)基金創(chuàng)建39只，管理資金量近2000億元，浙江省200億元規(guī)模全國居前。浙江將力爭(zhēng)通過3年努力，全省各級(jí)政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達(dá)到1000億元以上，通過與金融資本、社會(huì)資本的結(jié)合，撬動(dòng)社會(huì)資本投入10000億元左右。

怎樣才能獲得政府產(chǎn)業(yè)基金及其子基金投資?據(jù)悉，項(xiàng)目投資方向應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;投資項(xiàng)目應(yīng)具備一定的發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能夠起到促進(jìn)作用;產(chǎn)業(yè)基金采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，經(jīng)過完善的盡職調(diào)查程序后，最終確定投資方案。