4月18日，從國(guó)家能源局獲悉，日前國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司會(huì)同工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局在京召開發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接交易（以下簡(jiǎn)稱直購(gòu)電）工作座談會(huì)。期間，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局有關(guān)負(fù)責(zé)人分別講話，表示大力支持直購(gòu)電工作。

　　據(jù)了解，直購(gòu)電試點(diǎn)被視為我國(guó)推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革的一項(xiàng)重大舉措，其目的在于打破電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家買賣電力的格局，在發(fā)電和售電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；同時(shí)有利于探索建立合理的輸配電價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)電網(wǎng)輸配分開，使終端用戶進(jìn)入電力市場(chǎng)，促進(jìn)建立開放的電力市場(chǎng)。

　　對(duì)于直購(gòu)電，相關(guān)政府部門今年展示了積極地推動(dòng)態(tài)度。1月14日，在2014年全國(guó)能源工作會(huì)議上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄表示，2014年將積 極推進(jìn)電能直接交易和售電側(cè)改革。1月28日，印發(fā)的《國(guó)家能源局2014年市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》明確，“全面推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。”進(jìn)一步完 善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的準(zhǔn)入、交易等制度，擴(kuò)大交易范圍和規(guī)模，“力爭(zhēng)全國(guó)大部分省份開展直接交易，交易電量不低于全社會(huì)用電量的3%，并選擇部 分省份進(jìn)行深度試點(diǎn)。”

　　“進(jìn)一步推動(dòng)大用戶直接交易和售電側(cè)市場(chǎng)放開成為當(dāng)前我國(guó)深化電力體制改革的切入點(diǎn)。”華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴說(shuō)。據(jù) 他介紹，大用戶直購(gòu)電存在四個(gè)問題：客觀上造成了國(guó)有資產(chǎn)流失；與國(guó)家限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策想違背；試點(diǎn)的結(jié)果是事實(shí)上是不公平競(jìng)爭(zhēng)；與現(xiàn)行法規(guī)政策、 電價(jià)機(jī)制等不相適應(yīng)。

　　未來(lái)的電改，“應(yīng)該全面放開發(fā)電企業(yè)與用戶的直接交易。”曾鳴表示，“不能只有大用戶才可以放開。應(yīng)該允許全部用戶與發(fā)電企業(yè)根據(jù)自身意愿和需 求，通過協(xié)商、集中撮合或統(tǒng)一出清等方式確定成交電量和價(jià)格，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)經(jīng)濟(jì)上網(wǎng)、用戶側(cè)競(jìng)價(jià)購(gòu)電。”對(duì)于沒有意愿參與交易的用戶，他認(rèn)為應(yīng)由電網(wǎng)企 業(yè)作為默認(rèn)供電商，按照政府批復(fù)價(jià)格從發(fā)電企業(yè)購(gòu)電，并按照國(guó)家核準(zhǔn)的目錄電價(jià)向用戶售電，保障電力普遍服務(wù)。“隨著市場(chǎng)化交易的發(fā)展成熟，可逐步減少政 府計(jì)劃分配電量，擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)電量空間。”