甫入大灣鎮(zhèn)，貴州省六盤水市鐘山區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊隊長陽家茂就指著沿河的空地對記者說：“以前，這些地方全部堆著煤矸石、煤泥，雨天全是泥，晴天全是灰，河里淌的不是河水，而是黑泥水?，F(xiàn)在水清了，景色也好了。”

煤炭“黑色經(jīng)濟”曾富裕了鐘山，也染黑了河水

陽家茂說的這條河便是三岔河，發(fā)源于貴州高原西部烏蒙山東麓的威寧縣，屬烏江流域南源一級支流，流經(jīng)六盤水和安順等地后，最終注入黔中水利樞紐工程。“三岔河在六盤水市境內(nèi)河道長134公里。三岔河在鐘山區(qū)境內(nèi)長約21.1公里，流程雖短，卻是污染治理任務(wù)最重、壓力最大的一段。”六盤水市環(huán)保局副局長李桂軍說。

六盤水號稱“西部煤海”，以煤興市、強市。煤帶來的“黑色經(jīng)濟”更是讓鐘山區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛，三岔河沿河一帶煤礦、洗煤廠、土法煉鋅等星羅棋布。與此同時，當?shù)鼐用竦纳罾?、生活廢水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)廢水等亂排亂放。在這樣的環(huán)境中流淌20多公里后，三岔河由一條清澈見底的河流，變成了一條“墨水河”，河里魚蝦死絕……河兩岸的村民不敢再喝河里的水，農(nóng)業(yè)灌溉只能“望水興嘆”。更為嚴重的是三岔河被污染后，依然一路奔涌，威脅到黔中水利樞紐工程的水質(zhì)。

“從上世紀七八十年代開始，大灣片區(qū)壩子里、山坡上全是土法煉鋅和土法煉焦，小煤窯遍地開花、洗煤廠眾多，地上的灰塵有半尺厚，污水橫流直接排入三岔河。”大灣鎮(zhèn)山根腳村村民唐關(guān)錄老人回憶道，河水污染后，其色深如墨，當?shù)厣踔劣腥酥苯訌暮拥乐袚迫∶耗噘嵧饪臁?/p>

“鐘山區(qū)境內(nèi)的三岔河沿岸分布著煤礦、鋼鐵廠、洗煤廠、畜禽養(yǎng)殖場等大大小小的企業(yè)共290余家，這些企業(yè)大部分布局不合理、工藝落后、環(huán)保設(shè)施不健全，大量土法煉鋅遺留廢渣、工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入三岔河，加之城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，沿河居民及農(nóng)戶亂排污水、亂倒垃圾，治理難度之大可想而知。”李桂軍說。

嚴控污染，實施河長制讓河水逐漸變清

黔中水利樞紐工程是貴州史上最大的水利工程，作為黔中水利樞紐工程的源頭水，三岔河的水質(zhì)好壞直接關(guān)系著下游安順和貴陽市民的飲水安全。為了讓三岔河獲得新生，貴州開始了行動。

2009年貴州省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于在三岔河流域?qū)嵤┉h(huán)境保護河長制的通知》，決定由各河段所在轄區(qū)的政府主要負責(zé)人擔任河長，全面負責(zé)流域的治理工作，切實改善河流水質(zhì)。

六盤水成立了以時任市長為組長、各縣區(qū)人民政府一把手都參與的三岔河流域環(huán)境保護河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自2009年以來，累計投入資金30余億元，實施了包含工業(yè)水污染治理、重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面的項目共計119個。

“治理河道最大的困難是各方利益難協(xié)調(diào)，河邊不是洗煤廠就是群眾堆放的煤泥，下去一家家地做工作，吵架是常有的事。”鐘山區(qū)“河長制”的牽頭單位是環(huán)保局，陽家茂回憶說，“不過，說明利害之后，多數(shù)群眾還是支持的，誰不想自家門口是一片青山綠水呢?2009年清理河道的時候，有一個老板就把自家的挖掘機從外地調(diào)來，自付油費干了一周。”

據(jù)陽家茂介紹，他們對沿岸企業(yè)進行經(jīng)常性檢查，還完善了轄區(qū)內(nèi)的國有大中型煤礦及鎮(zhèn)鄉(xiāng)煤礦環(huán)保設(shè)施;加快淘汰落后生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工藝步伐，對河流造成污染的非法洗(配)煤企業(yè)堅決予以取締……一系列行之有效的措施使三岔河逐漸由濁變清。

強力治污成績有目共睹，全流域整體治理仍任重道遠

走進水城礦業(yè)公司下屬的大灣煤礦，廠內(nèi)綠樹成蔭，于2008年投資610萬元改建的污水處理設(shè)施正有序運行，股股黑水化作汩汩清流，部分通過管道重回井下利用，部分排出廠外匯入三岔河。“這套設(shè)備每小時可處理污水1200噸，廠內(nèi)生產(chǎn)用水實現(xiàn)內(nèi)循環(huán)，污染實現(xiàn)零排放。”大灣煤礦環(huán)?？瓶崎L蔡茂書帶著記者來到監(jiān)控室，監(jiān)測系統(tǒng)實時顯示處理后的污水氨氮含量為0.08毫克/升、化學(xué)需氧量為0.3 毫克/升，“均是達標排放”。

2009年至2014年，六盤水全市在三岔河流域完成38家煤礦礦井廢水處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了礦井廢水達標排放;取締煤泥臨時堆場、無證照配煤企業(yè)和洗煤企業(yè)約80家;關(guān)閉入洗能力60萬噸/年以下洗煤廠75家。其他行業(yè)工業(yè)廢水則實現(xiàn)100%處理，達標排放。

唐關(guān)錄說：“原來出門都是避著河岸走，現(xiàn)在大伙都愿意到河邊來散散步，天熱起來還有孩子下到河里去洗澡。短短幾年有這么大的變化，真沒想到!”根據(jù)六盤水市環(huán)保局的監(jiān)測結(jié)果，2014年，三岔河河長制考核斷面水質(zhì)達標率為80%，其中出境斷面龍場斷面全年水質(zhì)達標率100%。

雖然通過近幾年的強力治理取得了有目共睹的成績，但三岔河流域整體治理仍然任重道遠。

“隨著工業(yè)污染逐漸得到控制，三岔河流域的生活污染日益凸顯。”李桂軍說，“農(nóng)村居住分散，城區(qū)生活垃圾、污水也難以實現(xiàn)應(yīng)收盡收，不可避免對水體造成影響。2014年全市三岔河三個監(jiān)測斷面出現(xiàn)氨氮、化學(xué)需氧量等項目超標，主要來自生活污染。”