6月3日,由環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心主導(dǎo)運(yùn)營的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)正式啟動(dòng)。系統(tǒng)啟動(dòng)后,將為政府部門、投保企業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、廣大群眾等各關(guān)系方之間搭建聯(lián)系的橋梁。
一直備受關(guān)注的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)(下稱“環(huán)責(zé)險(xiǎn)”)試點(diǎn)正待推進(jìn),據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解,目前市場運(yùn)作模式上主要有兩種,一種是保險(xiǎn)公司直接承保、另外一種則是保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
國家環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“目前我國經(jīng)濟(jì)處在快速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染之間的矛盾日益突出,一些地方的工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染事件頻發(fā),生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻,比如重金屬造成的土壤污染,嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境,危害群眾身體健康,開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),是用社會(huì)化、市場化途徑解決環(huán)境污染損害的一種有效方式,是一種非常高效率的防治方法,能夠促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,減少污染事故發(fā)生,當(dāng)企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí),能夠迅速應(yīng)對(duì),及時(shí)補(bǔ)償,有效保護(hù)污染受害者的權(quán)益,同時(shí)也分散企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力,應(yīng)該做成強(qiáng)制性保險(xiǎn)。”
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲得的數(shù)據(jù)顯示,全國投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)的企業(yè)數(shù)量共有4564家,涉及21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的重金屬、石化、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等行業(yè)。
我國環(huán)責(zé)險(xiǎn)起步較晚,2006年6月國務(wù)院在《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中,提出要采取市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制等方式,發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),國家環(huán)保部和中國保監(jiān)會(huì)也多次發(fā)布專項(xiàng)政策文件推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),各地從2007年試點(diǎn)至今已經(jīng)8年有余。
據(jù)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,在各地環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的開展過程中不斷暴露出保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)不甚合理、理賠機(jī)制不夠健全、保險(xiǎn)公司服務(wù)不到位、企業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄等問題,而環(huán)保專業(yè)科學(xué)與保險(xiǎn)領(lǐng)域的相對(duì)獨(dú)立性等因素決定了僅依靠傳統(tǒng)的保險(xiǎn)推行方式無法形成滿足企業(yè)和群眾迫切需要的、適合我國現(xiàn)階段國情的環(huán)責(zé)險(xiǎn)機(jī)制,亟需建立一個(gè)將環(huán)保與保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合、在為企業(yè)和群眾提供環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)和服務(wù)方面發(fā)揮專業(yè)作用的服務(wù)平臺(tái)。
據(jù)了解,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心是公益性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)支持和服務(wù)機(jī)構(gòu),由該中心主導(dǎo)運(yùn)營的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)啟動(dòng)后,將為政府部門、投保企業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、廣大群眾等各關(guān)系方之間搭建聯(lián)系的橋梁,加大對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)推廣、宣傳、普及的力度,同時(shí)將各界的意見及時(shí)反饋給相關(guān)政府部門,協(xié)助促進(jìn)政府部門不斷優(yōu)化和完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)政策措施;同時(shí),將環(huán)保和保險(xiǎn)兩個(gè)專業(yè)領(lǐng)域結(jié)合起來,探索建立科學(xué)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、損失損害鑒定、賠償處理機(jī)制,并通過數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,聯(lián)合保險(xiǎn)行業(yè)的力量,改善目前保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)欠合理、承保范圍偏窄、條款與市場需求契合度較低、保險(xiǎn)期間內(nèi)服務(wù)缺失等問題,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)。









