今天是6月5日，一年一度的世界環(huán)境日。世界環(huán)境日，一年只有“6·5”這一天;但與環(huán)境有關(guān)的日子，卻滿載一年365天。同呼吸的空氣、共飲用的水、種蔬果的土壤……公眾生活中的一切，莫不與環(huán)境息息相關(guān)。我們同生活、共命運(yùn)的四川，環(huán)境狀況如何?華西都市報(bào)記者專訪四川省環(huán)保廳廳長姜曉亭，一起聊聊你我關(guān)心的環(huán)境那些事兒。

今年1-4月，全省環(huán)境行政處罰299件，處罰金額1150.18萬，其中省環(huán)保廳已處罰金130萬元，處罰案件和金額同比大幅上漲。

談鐵腕

前4月罰款1150萬

記者：被稱為史上最嚴(yán)的新《環(huán)境保護(hù)法》，今年起正式施行，目前四川實(shí)施情況如何?

姜曉亭：今年是貫徹實(shí)施新環(huán)保法的第一年，我省各級(jí)環(huán)保部門切實(shí)強(qiáng)化了執(zhí)法檢查，加大了對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度。

今年1-4月，全省環(huán)境行政處罰299件，處罰金額1150.18萬，其中省環(huán)保廳已處罰金130萬元，處罰案件和金額同比大幅上漲。截至4月底，全省實(shí)施按日連續(xù)處罰案件2件，實(shí)施查封、扣押案件5件，實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治案件21件，移送《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的案件6件，環(huán)境污染犯罪案件移送4件，大大強(qiáng)化了各類行政手段的應(yīng)用。

記者：沖在一線的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，是讓新《環(huán)境保護(hù)法》長出“牙齒”的關(guān)鍵，今年有何動(dòng)作?

姜曉亭：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，今年實(shí)行環(huán)境問題建檔、綜合督察等手段。以督察為例，省環(huán)保廳今年將對(duì)7個(gè)以上設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府開展綜合督察，各市(州)環(huán)保部門要對(duì)不少于30%的縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行綜合督察。

同時(shí)，強(qiáng)化聯(lián)合環(huán)境監(jiān)察。省環(huán)保廳將繼續(xù)加強(qiáng)與云南、貴州的合作，進(jìn)一步細(xì)化跨界環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)察方案，推動(dòng)三省交界區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。公眾發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，也可以向我們投訴，今天起，省市兩級(jí)將正式開通“12369”微信舉報(bào)平臺(tái)，投訴做到“有報(bào)必接、違法必查，事事有結(jié)果、件件有回音”。

談效果全省前5月

空氣“清新”106天

記者：2015年將近過半，今年空氣質(zhì)量如何?

姜曉亭：今年起，四川各市(州)全部采用新標(biāo)準(zhǔn)AQI評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量，1-5月，全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體達(dá)標(biāo)天數(shù)106天。從空氣污染物來說，與去年同期相比，2015年1-5月，SO2、NO2、PM10全省平均濃度分別下降29%、15%、4%。

記者：根據(jù)規(guī)劃，今年，全省PM10濃度要比基準(zhǔn)年下降4%左右，目前整體情況如何?是否能完成年度目標(biāo)?

姜曉亭：今年以來，我省對(duì)各市(州)PM10濃度進(jìn)行常態(tài)化管控，不斷強(qiáng)化“減排、抑塵、壓煤、治車、控秸”等重點(diǎn)領(lǐng)域的大氣污染防治工作。從1-4月數(shù)據(jù)來看，全省PM10平均濃度98微克/立方米，比基準(zhǔn)年下降7.47%，完成年度目標(biāo)任務(wù)形勢(shì)良好。

記者：為了向霧霾宣戰(zhàn)，今年起，四川開始試行《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)暫行辦法》，目前扣罰資金情況如何?

姜曉亭：每年初，我省對(duì)各市(州)各發(fā)放500萬元治霾激勵(lì)資金，年終未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市(州)，分檔扣收預(yù)下達(dá)的激勵(lì)資金。在為各市(州)設(shè)定全年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的同時(shí)，也設(shè)定了季度控制目標(biāo)，每3個(gè)月計(jì)算一次。

一季度，成都、攀枝花、綿陽市、廣元市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、宜賓市、阿壩州、甘孜州等10市(州)完成空氣質(zhì)量季度控制目標(biāo)任務(wù)較好;其他11市(州)未能完成空氣質(zhì)量季度控制目標(biāo)，各扣空氣質(zhì)量激勵(lì)資金25萬元。

記者：小春季節(jié)，是秸稈焚燒高發(fā)季，今年秸稈禁燒情況如何?

姜曉亭：今年，我們高度重視禁燒工作。從全省而言，總體情況較好，特別是成都平原地區(qū)，空氣質(zhì)量明顯改善。2015年4-5月，SO2、NO2、PM10全省平均濃度分別同比下降23%、9%、8%。

記者：為了堵住“每一把火”，四川作了哪些努力?

姜曉亭：一是明確責(zé)任分工;二是實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控;三是在全省各地劃定了禁燒區(qū)。四是強(qiáng)化督察督辦，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，實(shí)施不定期的督察、暗訪。

談督政

完不成“水目標(biāo)”地方官可能被約談

記者：去年至今，四川省河流水質(zhì)情況如何?

姜曉亭：2014年，四川省河流總體為輕度污染。139個(gè)省控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)率64.8%，同比下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。2015年1-5月，四川省河流水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率為61.9%，較上年同期下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。

記者：今年4月，國務(wù)院正式發(fā)布了備受公眾關(guān)注的“水十條”，四川將如何落地?

姜曉亭：目前，根據(jù)省政府的安排和“水十條”的要求，我們會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門啟動(dòng)了工作方案制定，我們將結(jié)合四川實(shí)際，盡快形成工作方案報(bào)省政府審定后實(shí)施。我們將以水環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，堅(jiān)持抓“兩頭”(重污染水體和良好水體)帶“中間”(一般水體)，突出工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村、船舶港口四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌水質(zhì)、水量和水生態(tài)，推動(dòng)我省水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

記者：落實(shí)“水十條”，實(shí)現(xiàn)水清無味，四川有何重拳出擊?

姜曉亭：加強(qiáng)“督政”是重頭戲，層層建立水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促作用。對(duì)目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)展實(shí)行調(diào)度、督察、考核，對(duì)未完成《水十條》目標(biāo)的地區(qū)視情況采取約談、扣減資金、區(qū)域環(huán)評(píng)限批直至追責(zé)綜合措施，結(jié)果向社會(huì)公布。

同時(shí)，還要從部門聯(lián)動(dòng)、環(huán)境監(jiān)管等層面下功夫。以聯(lián)動(dòng)來說，《水十條》的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、住建、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等30余個(gè)部門，我們將既注重統(tǒng)籌水環(huán)境、水資源和水生態(tài)的系統(tǒng)性，又堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、各司其職的原則，特別突出部門協(xié)調(diào)、制度協(xié)同、舉措聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)《水十條》的實(shí)施。

特別提醒

環(huán)保開放日

用公開求得公信

今天是第44個(gè)“世界環(huán)境日”，也是中國的首個(gè)“環(huán)境日”。據(jù)了解，省環(huán)保廳將在今天舉辦“公眾環(huán)保開放日”活動(dòng)。

姜曉亭表示，開展“公眾環(huán)保開放日”活動(dòng)，是在密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲、推進(jìn)公眾參與方面邁出的一步。“公眾環(huán)保開放日”活動(dòng)的開展，將有利于積極踐行群眾路線，探索與民意良性互動(dòng)，力求用公開求得公信、用對(duì)話取代對(duì)立、用尊重民意避免漠視輿論，從而建立陽光政務(wù)，暢通溝通渠道。