工業(yè)和信息化部曾在2013年發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)通信業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了到2015年末，通信網(wǎng)全面應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，高能耗老舊設(shè)備基本淘汰，初步達(dá)到國(guó)際通信業(yè)能耗可比先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗較2010年底下降10%的目標(biāo)。

對(duì)此，中國(guó)電信積極響應(yīng)，切實(shí)做好節(jié)能減排工作，造福環(huán)境保護(hù)，履行好大型企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。首先，中國(guó)電信從建章立制做起，做到有章可循，便于各省市公司進(jìn)行具體操作。其次，中國(guó)電信在企業(yè)管理上不斷加大科學(xué)管理力度，進(jìn)一步提高企業(yè)工作效率。再次強(qiáng)調(diào)了降本增效則依賴于挖掘企業(yè)信息化，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。有的省市公司從營(yíng)業(yè)廳辦公系統(tǒng)信息化實(shí)施改造做起，從而有效的節(jié)約了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本(紙張)，大大提高了營(yíng)業(yè)廳服務(wù)能力和水平。

節(jié)能減排從建章立制做起

早在2010年，中國(guó)電信就啟動(dòng)了節(jié)能減排的三年滾動(dòng)規(guī)劃，實(shí)實(shí)在在地將“低碳電信”戰(zhàn)略落到實(shí)處。

2013年，中國(guó)電信在“三年滾動(dòng)規(guī)劃”的指導(dǎo)下，加大了節(jié)能減排工作的步伐。中國(guó)電信制定的三年滾動(dòng)規(guī)劃旨在將節(jié)能減排規(guī)劃與集團(tuán)總體戰(zhàn)略和其他各專業(yè)規(guī)劃緊密銜接，將節(jié)能減排與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，不僅有助于深入挖掘節(jié)能減排潛力，明確節(jié)能減排戰(zhàn)略定位和工作思路，更有助于不斷細(xì)化能耗控制的中長(zhǎng)期目標(biāo)和具體舉措。

為此，中國(guó)電信制定了《中國(guó)電信集團(tuán)公司節(jié)能減排管理辦法》，從工作指導(dǎo)思想、基本原則、組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度、節(jié)能減排考核獎(jiǎng)懲制度等方面，均明確規(guī)定了開(kāi)展節(jié)能減排工作的具體要求。同時(shí)，中國(guó)電信不斷研究出臺(tái)各項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)指導(dǎo)性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)、規(guī)范其具體工作。比如：每年都編制《中國(guó)電信節(jié)能減排技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)各種通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及建筑、電源、空調(diào)等配套設(shè)備采用的節(jié)能技術(shù)及其節(jié)能效果、適用場(chǎng)景等進(jìn)行了系統(tǒng)性闡述和指導(dǎo)，為中國(guó)電信開(kāi)展能效通信提供了重要支撐。另外，中國(guó)電信針對(duì)重點(diǎn)能耗領(lǐng)域和設(shè)備，先后編制有《綠色數(shù)據(jù)設(shè)備技術(shù)規(guī)范》、《中國(guó)電信能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》等條例，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)節(jié)能減排工作，將低碳環(huán)保理念扎實(shí)地推進(jìn)到日常工作中。

此外，中國(guó)電信還積極參與制定和推動(dòng)《通信用240V直流供電系統(tǒng)》的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在推動(dòng)綠色通信機(jī)房基站的配套設(shè)備上不遺余力。例如：湖北電信通過(guò)一年多的研究和實(shí)踐，在無(wú)線和電源領(lǐng)域探索出一種新型一體化綠色節(jié)能基站，從而解決了困擾基站選址和電池在高溫環(huán)境中使用的難題。其創(chuàng)新試點(diǎn)工作主要集中在武漢城區(qū)進(jìn)行，由武漢電信和湖北通信電源技術(shù)支撐中心聯(lián)合進(jìn)行深度的研究和可行性驗(yàn)證，并且通過(guò)小范圍試點(diǎn)初步取得了良好效果。該技術(shù)利用地下恒溫的特點(diǎn)，解決了蓄電池在高溫環(huán)境下使用的問(wèn)題，延長(zhǎng)了電池壽命，從而節(jié)省了無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資成本。將電池地埋后，基站內(nèi)的整體設(shè)備工作可以按需升高，大幅度減少或者停用空調(diào)設(shè)備，達(dá)到節(jié)能減排目的，有效解決了一體化基站蓄電池容易被盜的問(wèn)題，減少了維護(hù)成本和征地租金的支出。

而中國(guó)電信自主創(chuàng)新研發(fā)的“瑞智能耗監(jiān)測(cè)管理支撐系統(tǒng)”亦獲得了大家的好評(píng)。對(duì)內(nèi)提升了精確化管理水平，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降本增效，對(duì)外則為政府、企業(yè)提供能耗監(jiān)測(cè)服務(wù)，助力社會(huì)節(jié)能減排。

自“十一五”以來(lái)，中國(guó)電信C網(wǎng)容量、寬帶端口數(shù)量，以及寬帶用戶數(shù)等均成倍增長(zhǎng)。中國(guó)電信積極應(yīng)對(duì)氣候變化，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)能減排，支撐企業(yè)節(jié)能降本增效，以較低的能耗增長(zhǎng)支持了網(wǎng)絡(luò)能力的快速發(fā)展，單位信息流量能耗則下降了50%以上。在“十二五”期間，中國(guó)電信將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以低碳電信戰(zhàn)略為指導(dǎo)，正確處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與節(jié)能減排的關(guān)系、近期效益和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)把節(jié)能減排的理念、要求和目標(biāo)融入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和工作任務(wù)當(dāng)中，以綠色綜合信息服務(wù)提供商為目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)單位信息流量綜合能耗在“十一五”的基礎(chǔ)上再下降50%。

節(jié)能減排從營(yíng)業(yè)廳做起

營(yíng)業(yè)廳是運(yùn)營(yíng)商的重要窗口之一，也是客戶對(duì)運(yùn)營(yíng)商接觸的第一現(xiàn)場(chǎng)，其重要性非同一般。那么，營(yíng)業(yè)廳業(yè)務(wù)流程是否科學(xué)、方便、是否有利于節(jié)能減排?這理應(yīng)成為運(yùn)營(yíng)商關(guān)注和研究的重點(diǎn)。

2014年3月15日，筆者來(lái)到北京聯(lián)通朝陽(yáng)某營(yíng)業(yè)廳辦理光纖寬帶(10M)包年續(xù)費(fèi)業(yè)務(wù)，柜臺(tái)里的女客服給了3張A4紙(大小)的合約說(shuō)明及收費(fèi)單據(jù)，需要我在2張A4紙上分別簽字。而在去年也是在這家營(yíng)業(yè)廳辦理相同的業(yè)務(wù)，女客服給了6張A4紙(大小)的合約說(shuō)明及收費(fèi)單據(jù)，其中需要我在4張紙上分別簽字。我們從節(jié)約用紙的角度來(lái)說(shuō)，的確節(jié)約了一半。值得一提的是辦理業(yè)務(wù)不需要像上次那樣先填寫(xiě)單子了。由此看來(lái)，北京聯(lián)通在業(yè)務(wù)流程，厲行節(jié)約上亦做了不少的改進(jìn)，從而提升了工作效率，節(jié)約了運(yùn)營(yíng)成本。

作為主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的中國(guó)電信更是積極應(yīng)對(duì)，不斷創(chuàng)新，處處強(qiáng)調(diào)節(jié)約成本為第一要?jiǎng)?wù)。為了進(jìn)一步挖掘“電子化”在降本增效、低碳環(huán)保方面的潛能，2013年，江蘇鹽城電信通過(guò)流程優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)的“營(yíng)業(yè)廳電子化服務(wù)與管理創(chuàng)新實(shí)踐”項(xiàng)目，被列入江蘇電信創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，并在本地所有營(yíng)業(yè)廳推廣實(shí)施。據(jù)悉，該項(xiàng)目由鹽城電信牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)流程優(yōu)化，江蘇電信相關(guān)部門提供項(xiàng)目軟件與業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)銜接的技術(shù)支持。其創(chuàng)新之處在于，一是將電子協(xié)議與用戶簽名影像文件合并加密，客戶簽字采用普通筆，進(jìn)一步取消電子簽名流程，從而減少了電子簽名筆一次性投入及后續(xù)的維護(hù)管理成本;二是使用卷式單聯(lián)發(fā)票替代了傳統(tǒng)發(fā)票，降低了發(fā)票成本支出，且卷式打印機(jī)與原有平推打印機(jī)共用一臺(tái)電腦，無(wú)需營(yíng)業(yè)員人工選擇，自動(dòng)分工打印，也提高了操作的便利性。項(xiàng)目的實(shí)施有助于改善客戶體驗(yàn)，同時(shí)大幅降低傳統(tǒng)協(xié)議的印制成本、倉(cāng)儲(chǔ)管理成本、提供查詢的人工管理成本，快速提高底單查詢效率，提高工單稽核效率等，接應(yīng)了國(guó)家低碳節(jié)能環(huán)保的要求。

為解決業(yè)務(wù)紙質(zhì)檔案管理成本高、查詢耗時(shí)等問(wèn)題，中國(guó)電信亦對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)做了積極的改進(jìn)，并取得了顯著的效果。2013年11月12日，廣東佛山電信無(wú)紙化營(yíng)業(yè)受理系統(tǒng)在禪城區(qū)親仁營(yíng)業(yè)廳成功上線，這標(biāo)志著佛山電信首家無(wú)紙化營(yíng)業(yè)廳誕生。實(shí)施無(wú)紙化營(yíng)業(yè)后，營(yíng)業(yè)員不用再打印業(yè)務(wù)受理工單和復(fù)印證件資料，受理時(shí)直接把客戶證件資料掃描進(jìn)入系統(tǒng)保存，客戶在電子工單上簽名后直接以電子化的形式保存歸檔，憑業(yè)務(wù)受理回執(zhí)即可查詢到電子工單。與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)受理相比，整個(gè)業(yè)務(wù)受理時(shí)長(zhǎng)縮短了三分之一，還省去了工單印刷和復(fù)印紙的成本以及紙質(zhì)工單歸檔的后續(xù)工作，“降本增效”十分顯著。關(guān)鍵是客戶也覺(jué)得辦理業(yè)務(wù)既簡(jiǎn)單又方便了。很快佛山電信無(wú)紙化營(yíng)業(yè)受理系統(tǒng)在全市77個(gè)營(yíng)業(yè)廳上線。佛山電信還擬將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)議等納入IT系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，讓營(yíng)銷一線全面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)受理、協(xié)議簽訂全程電子化，減負(fù)提效，進(jìn)一步提升規(guī)模發(fā)展效能。而重慶電信在2013年9月啟動(dòng)實(shí)施的業(yè)務(wù)檔案電子化(營(yíng)業(yè)前臺(tái)無(wú)紙化)工作，每年至少可節(jié)約紙張耗材及人力成本180萬(wàn)元，預(yù)計(jì)系統(tǒng)上線后3年內(nèi)可收回投資成本。

目前，中國(guó)電信圍繞節(jié)能減排，提高企業(yè)科學(xué)管理手段，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)在多種業(yè)務(wù)中的節(jié)能減排的新技術(shù)、新方法、新手段，并在實(shí)施中不斷完善和豐富，盡最大程度降低能源損耗，為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)自己的才智和力量。