大力實施現(xiàn)代水利和生態(tài)環(huán)境兩大民生百億工程，浙江鄞州以“五水共治”為重要突破口，強(qiáng)化水治理、改善水環(huán)境、保護(hù)水資源，加快發(fā)展生態(tài)文明，切實提高民生品質(zhì)。
鄞州以最迅速的行動清三河，完成149條垃圾河、101條黑臭河整治，獲得全省河道保潔工作一等獎;以最堅決的態(tài)度治污，關(guān)停了全省規(guī)模最大的電鍍園區(qū);以最嚴(yán)厲的措施抓執(zhí)法，查處環(huán)境違法案件373件，整治關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場和重污染企業(yè)668家;以最長遠(yuǎn)的目光治水，善用生態(tài)治理，讓每條河都變得會“呼吸”;以最環(huán)保的方式謀劃發(fā)展，全區(qū)規(guī)模種養(yǎng)殖場農(nóng)資包裝廢棄物回收全覆蓋，100%無害化處理……依法治水+科學(xué)治水+鐵腕治水，鄞州創(chuàng)新治水模式，工作創(chuàng)新亮點頻現(xiàn)，交出一份漂亮成績單。
“多村聯(lián)建”的農(nóng)村治污新模式
鄞州瞻岐鎮(zhèn)“多村聯(lián)建”，破解生活污水直排內(nèi)河的治水癥結(jié)。這種模式在寧波乃至全省尚屬首創(chuàng)。
瞻岐鎮(zhèn)選定緊鄰的東一、東二、南一、南二4個村，聯(lián)動推進(jìn)生活污水治理工作。這項總投資約2900萬元的農(nóng)村生活污水治理工程，已鋪設(shè)污水總管12.6千米、支管24.6千米，農(nóng)戶受益率在80%以上，以往門前屋后的生活污水統(tǒng)一收集輸送到污水處理廠處理。
相比傳統(tǒng)的“單打獨斗”，這次“抱團(tuán)共建”避免了分村實施的多頭設(shè)計、多次會審、多次跑腿、多次招標(biāo)的問題，項目手續(xù)辦理效率大大提高，整個項目的前期手續(xù)辦理合計耗時約90天，比單村建設(shè)預(yù)計節(jié)省辦理時間約90天，節(jié)省管網(wǎng)建設(shè)約5公里。同時，還節(jié)省了相關(guān)手續(xù)費用約15萬元，節(jié)省工程建設(shè)費用約300萬元。
生態(tài)治理，讓每條河都會“呼吸”
鄞州上下聯(lián)動改善城鄉(xiāng)河道水環(huán)境。去年以來，已消滅全部垃圾河149條,完成治理111條黑臭河中的101條,疏浚農(nóng)村河道近492公里，整治城區(qū)內(nèi)河13條，打通斷頭河5條,實施中小流域整治30公里。
值得一提的是，在前期截污、清淤等基礎(chǔ)上，鄞州積極探索“生態(tài)治理”養(yǎng)護(hù)模式，讓轄區(qū)內(nèi)的每條河都變得會“呼吸”。城區(qū)內(nèi)已有27條河道實施生態(tài)養(yǎng)護(hù)，今年將增至53條，年底前核心城區(qū)內(nèi)河道將基本實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)護(hù)全覆蓋。
河道“生態(tài)治理”模式講求遵循自然：一方面，在河道里種植水生植物，通過植物的生長轉(zhuǎn)移水體系統(tǒng)中的污染負(fù)荷，吸收凈化、澄清水質(zhì)、抑制藻類;另一方面，強(qiáng)化微生物群落來凈化水體，微生物群落是水生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)生物組分，既是水體的“清道夫”，也是生物鏈的重要環(huán)節(jié)，維系正常的物質(zhì)循環(huán)。
百億治水提升區(qū)域防洪排澇
2014年是鄞州歷史上水利投資最多的一年。至目前，鄞州現(xiàn)代水利百億重點工程已完成各類水利建設(shè)投資35.6億元。
奉化江、姚江、東江、剡江等大江大河堤防加固工程建設(shè)加快推進(jìn)。去年以來，整治加固江堤河堤31公里，建成17公里，配套改造沿岸碶閘30座，鄞東南沿山干河骨干排澇河道整治接近尾聲。
加快實施區(qū)域排澇能力體系建設(shè)，已建成強(qiáng)排能力每秒50立方米的銅盆浦強(qiáng)排泵站主體工程，開創(chuàng)了水利單體工程建設(shè)速度奇跡。長豐強(qiáng)排泵閘工程將于今年主汛期前通水試運行，主城區(qū)立交下穿通道、低洼地塊等一批易積水點也順利完成改造。
關(guān)停全省規(guī)模最大的電鍍工業(yè)園
鄞州電鍍園區(qū)曾是全省規(guī)模最大的電鍍工業(yè)園。
自2004年建成投產(chǎn)運營以來，鄞州電鍍園產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重的問題越來越突出，已經(jīng)成為質(zhì)量提升的短板、生態(tài)治理的難點。
面對這一現(xiàn)實情況，鄞州鐵腕整治，投入關(guān)遷補(bǔ)助資金16億元，關(guān)停了園區(qū)內(nèi)51家企業(yè)。目前，鄞州正按國內(nèi)最新、最高標(biāo)準(zhǔn)實施原地提升，51家企業(yè)僅保留1/3，廠房占地面積也降至原來的1/5，一座新型的、可持續(xù)的電鍍產(chǎn)業(yè)園正在崛起。
農(nóng)資包裝廢棄物回收全覆蓋
農(nóng)資包裝廢棄物統(tǒng)一回收無害化處理。簡言之，這種創(chuàng)新就是在鎮(zhèn)級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食功能區(qū)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、100畝以上規(guī)模承包大戶、生豬500頭以上規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶和“三品一標(biāo)”基地，設(shè)置農(nóng)資包裝廢棄物集中收集箱，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)設(shè)置收集站點，完善了農(nóng)資包裝廢棄物的收集鏈。
鄞州將通過兩年努力，使全區(qū)規(guī)模種養(yǎng)殖場(戶)農(nóng)資包裝廢棄物回收率達(dá)到100%，回收的農(nóng)資包裝廢棄物無害化處理率100%。
另外兩項“五水共治”涉農(nóng)整治也頗有成效。
畜牧業(yè)環(huán)境整治，截至上月底，鄞州已經(jīng)關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場597家，拆除面積38.5萬平方米，累計投入資金1.43億元。
河道水域漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化整治，鄞州已完成全區(qū)范圍內(nèi)河道漁業(yè)設(shè)施、沉船等遺棄物清理驗收工作，全區(qū)共拆除網(wǎng)箱7418只，躍進(jìn)斗2786只，漁箔628只，圍攔網(wǎng)64620米，清理地籠51537頂，打撈沉船4556只，共投入?yún)^(qū)鎮(zhèn)二級資金5922.7萬元。
