通過引入社會資本對一些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營、管理，可以減輕財政壓力;同時還能提高設(shè)施運(yùn)營的效率和效益。在王小郢污水處理廠、清溪路凈水廠等采取了PPP模式后，安徽省合肥市正在招標(biāo)污水處理廠設(shè)施PPP項目定點(diǎn)咨詢單位，通過更專業(yè)的機(jī)構(gòu)將PPP模式在污水處理領(lǐng)域推廣開來。

PPP模式是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，政府與社會主體建立起“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系，政府的財政負(fù)擔(dān)減輕，社會主體的投資風(fēng)險減小。

合肥王小郢污水處理特許經(jīng)營項目是國內(nèi)最早采用tot(移交-經(jīng)營-移交，PPP模式的一種)方式經(jīng)營的。2004年，柏林水務(wù)中國控股公司牽頭的企業(yè)聯(lián)合體以4.8億元的投標(biāo)價格接管王小郢污水處理項目，項目運(yùn)行期限為23年，至今已運(yùn)行十多年，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)運(yùn)行較規(guī)范的典型。隨著城市的快速發(fā)展，合肥市污水處理廠體量也不斷增大。截至目前，在城區(qū)已建成污水處理廠10座，總規(guī)模102.5萬噸/日，PPP模式經(jīng)營的優(yōu)越性更加凸顯。

此次對污水處理廠設(shè)施PPP項目進(jìn)行定點(diǎn)咨詢單位招標(biāo)是為了提高合肥市政府和社會資本合作(PPP)項目開發(fā)、實施的質(zhì)量與效率，為今后合肥市污水處理領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)項目的開展提供全過程咨詢服務(wù)。

中標(biāo)人將承擔(dān)合肥市污水處理PPP項目的牽頭顧問和投融資顧問工作，負(fù)責(zé)就合肥市適時啟動的污水處理PPP項目開展全過程的專業(yè)咨詢服務(wù)，包括財務(wù)、法律、技術(shù)等方面。中標(biāo)人要負(fù)責(zé)編制項目實施方案、合同文本等法律文件，完成項目財務(wù)測算和財務(wù)分析、財政可承受能力分析等相關(guān)法規(guī)政策要求和項目需要的咨詢服務(wù)工作;協(xié)助組織實施社會投資人采購、談判、磋商等引入程序，直至政府和社會投資人成功簽約，并對項目后期的合同執(zhí)行、政府監(jiān)管等方面提供必要的咨詢和建議。