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四川污染源信息平臺排污數(shù)據(jù)疑造假

   2015-06-11 財新網(wǎng) 2670
核心提示:各省污染源監(jiān)測信息公開平臺上線一年半,仍漏洞頻出。近日有環(huán)保志愿者發(fā)現(xiàn),在四川省重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)測信息公開平臺,部分企業(yè)疑存數(shù)據(jù)造假問題。

各省污染源監(jiān)測信息公開平臺上線一年半,仍漏洞頻出。近日有環(huán)保志愿者發(fā)現(xiàn),在四川省重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)測信息公開平臺,部分企業(yè)疑存數(shù)據(jù)造假問題。

舉例來說,在信息公開平臺上搜索可見,某廠在2015年6月8日22時,尾氣煙囪排放的二氧化硫濃度為14068.13毫克/立方米,而排放標準限值竟高達20000毫克/立方米。

然而根據(jù)四川省環(huán)保廳監(jiān)測數(shù)據(jù),該企業(yè)二氧化硫的排放標準限值應(yīng)為550毫克/立方米,其已超標25倍。但是,這家名為“中國石油西南油氣田分公司重慶天然氣凈化總廠大竹天然氣凈化廠”的企業(yè),卻因為排放限值“調(diào)高”而在網(wǎng)站上顯示出并未超標。

記者就此事致電四川省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測處副處長張德良,他在得知情況后通知達州市環(huán)保局,后者已開始對此情況進行核實。

張德良告訴記者,上述疑存問題的20000毫克/立方米限值數(shù)據(jù),是由企業(yè)自行填寫,目前需要對企業(yè)的環(huán)評報告、排污許可證、現(xiàn)場排放等進行核查。“這個平臺就像高速公路,在高速公路上跑,出了事,我們進行處理。企業(yè)自行監(jiān)測、自行發(fā)布數(shù)據(jù),它對這個事情負責,如果不真實,就要進行處罰。”他說。

四川省有21個地級市,根據(jù)環(huán)保NGO“綠蜀清川”志愿者關(guān)鍵的不完全統(tǒng)計,達州、樂山、內(nèi)江、攀枝花、瀘州、眉山、綿陽均存在上述“虛假達標”情況,即相較于省廳監(jiān)督標準,企業(yè)自行“調(diào)高”了排放標準。

例如四川國大水泥有限公司,信息公開平臺顯示其顆粒物標準限值為400毫克/立方米,但四川省環(huán)保廳公布的監(jiān)測標準為50毫克/立方米。

除此之外,關(guān)鍵發(fā)現(xiàn),還有一部分國控企業(yè)干脆完全不公布數(shù)據(jù),僅德陽市就有10家國控企業(yè)未在平臺上公布數(shù)據(jù)。

關(guān)鍵告訴記者,2015年4月,四川省公布了第一季度《國控廢氣排放企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果》,他發(fā)現(xiàn),四川省環(huán)保廳公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)中,有很多超標問題,但自己過去經(jīng)常瀏覽信息公開平臺,卻鮮見超標。

關(guān)鍵開始對企業(yè)進行逐家搜索,發(fā)現(xiàn)了上述問題,他向四川省環(huán)保廳反映該問題,得到答復(fù)是,企業(yè)由當?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)督,建議直接向?qū)俚丨h(huán)保局舉報,關(guān)鍵遂在6月4日前后,以掛號信的形式向9個地級市環(huán)保局舉報問題企業(yè),目前尚未得到任何回復(fù)。

前述重慶天然氣凈化總廠是中國石油西南油氣田公司專門從事天然氣凈化的生產(chǎn)單位,主要處理西南油氣田公司重慶氣礦開采的含硫天然氣和川東北氣礦開采的部分含硫天然氣。從四川省環(huán)保廳發(fā)布的2015年第一季度《國控廢氣排放企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果》來看,該廠二氧化硫超標排放嚴重。

2015年第一季度,“中國石油西南油氣田分公司重慶天然氣凈化總廠大竹天然氣凈化廠”排放二氧化硫?qū)崪y濃度3311毫克/立方米,標準限值550毫克/立方米,超標5.1倍。

重慶天然氣凈化總廠位于渠縣的分廠,同樣存在二氧化硫超標問題,實測濃度為9278毫克/立方米,標準限值為700毫克/立方米,超標13倍。

自2014年1月1日起,據(jù)《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》,各省建立統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,實時公開國控重點企業(yè)的污染物排放信息,其中廢水自動監(jiān)測設(shè)備為每2小時均值,廢氣自動監(jiān)測設(shè)備為每1小時均值。

然而截至今日,平臺上線一年半來,多數(shù)省份仍存在公開數(shù)據(jù)滯后、殘缺甚至真實性存疑的問題。

公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍長期致力于污染源信息公開,并根據(jù)各省信息發(fā)布平臺發(fā)布了APP“污染地圖”、“蔚藍地圖”,搜集全國污染物排放信息并以地圖形式、實時發(fā)布。馬軍告訴財新記者,他也發(fā)現(xiàn),在APP上的企業(yè)排污標準限值,時常出現(xiàn)和國標不一致的情況。

公眾與環(huán)境研究中心發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的監(jiān)測平臺,多為企業(yè)自行發(fā)布數(shù)據(jù),環(huán)保部門如何審核,并不確定。該中心工作人員告訴財新記者,就污染物標準限值而言,山東省環(huán)保廳要求市局審核該項數(shù)據(jù),但其他地區(qū)環(huán)保部門是否有進行數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制,則不得而知。

“除了四川,我們在APP上看到,其他省份也有標準限值與國標差別蠻大,比如湖北省的部分企業(yè)。還有河北省,對外有兩個信息發(fā)布平臺,一個是自行平臺,比較正常,另一個是自動平臺,上面的標準限值要么沒有,要么‘巨大無比’。”該中心工作人員說。

2015年“兩會”期間,全國政協(xié)委員、雅昌文化集團董事長萬捷在提案中稱,信息發(fā)布平臺存在三類問題:自動監(jiān)控數(shù)據(jù)發(fā)布滯后;數(shù)據(jù)殘缺;大多地區(qū)僅實現(xiàn)國控重點污染源實時公開,尚未拓展重點污染源覆蓋面至省控、市控等企業(yè),部分地區(qū)甚至未實現(xiàn)所有國控重點污染源在統(tǒng)一平臺上公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)。

 
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