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售電側(cè)首先試水市場化 大用戶或可議價

   2015-06-11 中國節(jié)能網(wǎng)2270
核心提示: 新一輪電改的出臺釋放了能源互聯(lián)網(wǎng)的諸多商機,隨著售電側(cè)的放開,能源互聯(lián)網(wǎng)中將涌現(xiàn)大量售電公司。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前山東省已有多家企業(yè)申請注冊售電服務。圍繞著《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》已形成5個配套文件。售電市場大幕逐漸拉

新一輪電改的出臺釋放了能源互聯(lián)網(wǎng)的諸多商機,隨著售電側(cè)的放開,能源互聯(lián)網(wǎng)中將涌現(xiàn)大量售電公司。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前山東省已有多家企業(yè)申請注冊售電服務。圍繞著《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》已形成5個配套文件。售電市場大幕逐漸拉開,一個個改革誘餌拋出,引得無數(shù)英雄競折腰。

售電側(cè)試水市場化

被業(yè)內(nèi)視為電改“主心骨”的《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》近日終于迎來售電側(cè)配套文件。這是繼促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)、做好電力需求側(cè)管理、加快推進輸配電價改革、完善跨省跨區(qū)電能交易價格等四個文件發(fā)布后,關(guān)于售電側(cè)放開的首個配套方案。

《關(guān)于推進售電側(cè)體制改革的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱售電側(cè)改革方案)明確,售電側(cè)體制改革要與電價改革、交易體制改革、發(fā)用電計劃改革協(xié)調(diào)推進,今明兩年先在全國范圍內(nèi)選擇2至3個省份進行綜合試點,放開110千伏及以上電壓等級存量工商業(yè)用戶和35千伏及以上電壓等級新增工商業(yè)用戶,具備條件的試點地區(qū)則開放35千伏及以上電壓等級存量工商業(yè)用戶和10千伏及以上電壓等級新增工商業(yè)用戶,由用戶自愿參與售電側(cè)市場,開放社會資本組建售電商。

電力行業(yè)專家向濟南日報記者分析稱,售電側(cè)是最先試水市場化的環(huán)節(jié)。進入市場化的售電側(cè)則不僅由供電公司參與,而是形成了多種類型的售電主體。一種售電模式是發(fā)電廠可以直接成立售電公司,聯(lián)合配電側(cè)售電給用戶。第二種模式是由售電公司從電廠購電后,通過輸配電公司輸送給用戶。“未來售電側(cè)企業(yè)組成是多元化的,其分享的利潤也將是萬億元等級的,凈利潤也達千億元規(guī)模。”該業(yè)內(nèi)人士表示。

售電市場引入戰(zhàn)略投資者

近日,國網(wǎng)四川省電力公司與騰訊公司在成都簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將就“互聯(lián)網(wǎng)+電網(wǎng)”服務應用平臺展開深層次合作,正式實施“互聯(lián)網(wǎng)+電網(wǎng)”戰(zhàn)略。

“實際上,國家電網(wǎng)很早就開始推動能源互聯(lián)網(wǎng)。”有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,隨著新電改售電業(yè)務放開等信號的釋放,其布局的速度也開始加速。

具體來說,電網(wǎng)業(yè)務數(shù)據(jù)大致分為三類:一是電力企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù),如發(fā)電量、電壓穩(wěn)定性等方面的數(shù)據(jù);二是電力企業(yè)運營數(shù)據(jù),如交易電價、售電量、用電客戶等方面的數(shù)據(jù);三是電力企業(yè)管理數(shù)據(jù),如ERP、一體化平臺、協(xié)同辦公等方面的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)的“量類時”特性,在海量、實時的電網(wǎng)業(yè)務數(shù)據(jù)中尤其凸顯。

有券商分析師向記者表示,在國家電網(wǎng)為主導的前提下,引入民資參與電力自由交易是趨勢。只有依托大量的電力交易數(shù)據(jù),才可以做數(shù)據(jù)挖掘和分析。但是,電力市場自由交易短期內(nèi)難以實現(xiàn),德國花了5年-8年才實現(xiàn)。

電力市場化改革逐步提速

輸“配電”價“改革”試點擴圍意味著,“電力”市場化改革正在提速。2015年3月,中共中央國務院下發(fā)關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見,提出了進一步深化電力體制改革的重點和路徑是,在進一步完善政企分開廠網(wǎng)分開主輔分開的基礎(chǔ)上,按照管住中間放開兩頭的體制構(gòu)架深化我國電力體制改革。

從深圳等地的試點來看,輸配電價改革,有助于打開電網(wǎng)成本這個“黑匣子”,改變電網(wǎng)企業(yè)買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式,促使電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)向按國家核定的輸配電價收取過網(wǎng)費。這樣,電網(wǎng)收入與發(fā)電售電價格高低無關(guān),電網(wǎng)企業(yè)也就與發(fā)電、售電企業(yè)沒有了利益之爭,在發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接交易中,電網(wǎng)企業(yè)就能保持中立地位,避免干預電力市場的有效運行。此外,公布分電壓等級輸配電價,也使得電力市場買賣雙方,在協(xié)商定價時,有了更加科學的依據(jù),有利于促進電力資源進一步優(yōu)化配置。

應該說,對輸配電價改革各方認同度高,地方政府有積極性,此次貴州省的試點就是地方主動申請的結(jié)果。目前,仍有不少省份正在申請加入試點,這意味著輸配電價改革已進入全面試點的新階段。在明確輸配電價、監(jiān)管好電網(wǎng)的基礎(chǔ)上,促進發(fā)電、售電側(cè)競爭,進一步推動電力市場化改革。

 
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