發(fā)展生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。建設(shè)生態(tài)文明，是中國特色社會(huì)主義全面發(fā)展的必由之路。黨的十八大把中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”，拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平總書記在考察新疆時(shí)對(duì)新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)發(fā)展等提出明確要求，指出要深入實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程和生態(tài)治理修復(fù)工程，加大防沙治沙力度，努力譜寫美麗中國的新疆篇章。

總書記提出譜寫美麗中國新疆篇章這一命題，寄予著殷切期望。譜寫美麗中國潔凈新疆篇章，是一次新的激情揚(yáng)帆，是一次新的夢(mèng)想啟航。

譜寫美麗中國潔凈新疆篇章，是爭(zhēng)創(chuàng)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐范例的必然選擇，是新疆各族兒女的美好追求。

自治區(qū)第八次黨代會(huì)提出：一切開發(fā)建設(shè)必須堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”，必須遵循“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”。第一次中央新疆工作座談會(huì)召開五年來，自治區(qū)黨委堅(jiān)定不移地走“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”道路，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢曾在多次會(huì)議上指出，要從全局和戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)定不移地走“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”道路，堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”理念，采取強(qiáng)有力的措施，不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度。

在2014年年底召開的自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，張春賢書記再次強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是2015年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，要堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)道路，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持完成節(jié)能減排任務(wù)，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能減排，支持低碳城市、低碳園區(qū)、低碳企業(yè)試點(diǎn)示范建設(shè)，努力把新疆建設(shè)成為最潔凈的地方，努力譜寫美麗中國新疆篇章。

“兩個(gè)可持續(xù)”，“最潔凈的地方”，為大美新疆繪就了一幅優(yōu)美的生態(tài)畫卷。綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展等生態(tài)文明理念，已逐漸植入、內(nèi)化到新疆各族干部群眾的心中，并自覺貫穿于新疆大建設(shè)、大開放、大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)的始終，一個(gè)個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在新疆得以生根，一項(xiàng)項(xiàng)低碳項(xiàng)目在新疆順利推進(jìn)，一曲曲生態(tài)文明的歡歌在天山南北接連奏響。既要發(fā)展，也要美麗

新疆是我國西北重要的生態(tài)屏障。這些年受生態(tài)環(huán)境脆弱、人口增加、經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、能源資源利用效率低等因素的影響，部分地區(qū)依然面臨區(qū)域性生態(tài)功能退化、土地沙化和鹽漬化、草場(chǎng)退化、部分河流斷流、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)城市污染壓力、化工行業(yè)和重金屬冶煉企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)等諸多問題。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為制約科學(xué)發(fā)展的主要因素之一。

“譜寫美麗中國新疆篇章，既是時(shí)代的要求，也源于現(xiàn)實(shí)的憂患，是新疆的生態(tài)基礎(chǔ)和生態(tài)地位使然。”一向?qū)ψ灾螀^(qū)黨委、政府各項(xiàng)決策部署有著深刻領(lǐng)悟的自治區(qū)發(fā)改委主任張春林深知生態(tài)文明對(duì)新疆未來可持續(xù)發(fā)展意味著什么，在審批資源能源等涉及環(huán)境的項(xiàng)目時(shí)最需要把握什么。

“要發(fā)展，也要美麗。是我們推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)潔凈新疆的標(biāo)尺。”張春林說。

自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出“環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念，提出走“兩個(gè)可持續(xù)”發(fā)展道路，自治區(qū)第八次黨代會(huì)又將堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)作為推進(jìn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的九大任務(wù)之首。這是新疆渴求生態(tài)、發(fā)展雙贏的必然選擇。去年年底召開的自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了努力把新疆建設(shè)成為最潔凈的地方。如今，這些理念已經(jīng)成為各族干部群眾的共識(shí)，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，給新疆發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)指明了方向，勾勒出“美麗新疆”的宏偉藍(lán)圖。

為了把自治區(qū)黨委倡導(dǎo)的生態(tài)文明各項(xiàng)理念做深、做實(shí)，近幾年，自治區(qū)不斷加大對(duì)節(jié)能減排，低碳環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，采取各項(xiàng)有力措施全面加強(qiáng)節(jié)能工作。2014年，自治區(qū)黨委、政府先后召開自治區(qū)黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、節(jié)能減排工作專題會(huì)議、全區(qū)節(jié)能減排和低碳工作電視電話會(huì)議、節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等，專題研究并部署全區(qū)節(jié)能減排工作。調(diào)整充實(shí)了由中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢親任組長的高規(guī)格自治區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的責(zé)任分工，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能減排工作。

2014年10月15日，張春賢書記又主持召開自治區(qū)黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，研究部署了節(jié)能工作，并提出要將節(jié)能減排工作提到政治的高度，不能拖全國的后腿;要以攻堅(jiān)克難的精神完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù);要采取硬傷硬補(bǔ)，千方百計(jì)完成節(jié)能減排任務(wù)的工作要求。

2014年3月1日，我區(qū)出臺(tái)并實(shí)施了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》，依法推進(jìn)節(jié)能工作。制定了《離子膜燒堿單位產(chǎn)品能耗限額》、《合成氨單位產(chǎn)品能耗限額》和《噸鋼綜合能耗限額》等7項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗限額自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格高載能行業(yè)新建項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估審查制度，新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，嚴(yán)把新建項(xiàng)目能源消費(fèi)準(zhǔn)入關(guān)。成立了自治區(qū)全社會(huì)節(jié)能監(jiān)察局，全區(qū)新增72個(gè)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)并獲得國家資金支持，配備了節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法車輛和儀器設(shè)備。

截至目前，全區(qū)已成立97個(gè)自治區(qū)、地、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，節(jié)能監(jiān)察能力得到大力加強(qiáng)，為做好我區(qū)全社會(huì)節(jié)能監(jiān)察奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。既要效益，也要環(huán)保

“不為追求經(jīng)濟(jì)利益而放棄環(huán)境保護(hù)，是對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。”張春林說，和全國同步進(jìn)入小康社會(huì)，是新疆人的自豪，讓美麗新疆為美麗中國增光添彩，更是新疆人的責(zé)任。

近年來，新疆科學(xué)合理有序開發(fā)利用資源，高起點(diǎn)、高水平、高效益地推進(jìn)新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)步伐;堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展;堅(jiān)持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)，劃定生態(tài)紅線，為青山綠水保駕護(hù)航;把生態(tài)環(huán)保當(dāng)做新疆安身立命的重大問題，切實(shí)解決好關(guān)系民生的環(huán)境問題，走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路，形成以環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，使資源在跨越式發(fā)展中得到科學(xué)、合理、有序開發(fā)，生態(tài)環(huán)境得到積極、持久、有效保護(hù)，守護(hù)新疆山川秀美、綠洲常在。不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了跨越，生態(tài)家產(chǎn)也變得更為殷實(shí)，守住了碧水藍(lán)天，保持了生態(tài)良好。

重點(diǎn)領(lǐng)域能夠帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益，重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能往往也關(guān)系著節(jié)能減排工作的成效。2014年，我區(qū)持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作。工業(yè)領(lǐng)域，加大力度淘汰落后產(chǎn)能，共淘汰落后和過剩產(chǎn)能總量305萬噸，超額完成了工信部下達(dá)的淘汰落后和過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。2014年規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗2.8687噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降4.39%，超額完成了規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降3.2%的目標(biāo)。

建筑領(lǐng)域民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，新增節(jié)能建筑面積約3000萬平方米，累計(jì)建成約2.3億平方米;完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積1163萬平方米，累計(jì)完成8316萬平方米;開工建設(shè)綠色建筑125.2萬平方米，累計(jì)建成570萬平方米;可再生能源建筑應(yīng)用完成60萬平方米，累計(jì)建成可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目約1860萬平方米。積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能，對(duì)183棟重點(diǎn)耗能公共機(jī)構(gòu)的水、電、暖、氣進(jìn)行節(jié)能改造，完成96個(gè)國家機(jī)關(guān)公共建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作。大力推廣綠色建筑，組織實(shí)施27個(gè)綠色建筑項(xiàng)目(小區(qū))，2個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)，綠色建筑面積683萬平方米。大力開展“城市限粘和縣城禁實(shí)”工作，全區(qū)開展“限粘”城市16個(gè)，“禁實(shí)”縣城59個(gè)。

交通領(lǐng)域，加強(qiáng)節(jié)能型現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，加快發(fā)展城市公共交通，提高公共交通出行率，引導(dǎo)居民綠色出行。嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限制標(biāo)準(zhǔn)，組織開展“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。制定了自治區(qū)道路行業(yè)天然氣車輛總體推進(jìn)方案，推進(jìn)天然氣汽車在道路運(yùn)輸中應(yīng)用，更新營運(yùn)客貨運(yùn)車輛680余輛，實(shí)現(xiàn)替代燃油量6.8萬噸標(biāo)油。淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車88016輛。

公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域，貫徹落實(shí)《自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，印發(fā)了公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。加強(qiáng)大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管，加大辦公樓及相關(guān)用能設(shè)備節(jié)能改造力度，淘汰高耗能設(shè)備。有30家公共機(jī)構(gòu)列入國家第二批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。2014年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗下降3.2%，單位建筑面積能耗下降4%，全面完成了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，按照國家將我區(qū)建成大型風(fēng)電基地的戰(zhàn)略部署，我區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、有序開發(fā)”的方針，大力開發(fā)利用非化石能源。截至2014年，全區(qū)非化石能源(風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1703萬千瓦，占全區(qū)電力裝機(jī)總規(guī)模的30.7%，比2013年的29.5%提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)萬家企業(yè)節(jié)能管理，開展278家萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核和能源利用狀況報(bào)告審核工作，并將考核結(jié)果向全社會(huì)公告。

張春林介紹，近幾年，我區(qū)還大力組織實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。爭(zhēng)取2014年中央預(yù)算內(nèi)資金和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.13億元，支持了重點(diǎn)節(jié)能工程、節(jié)能監(jiān)察能力、烏魯木齊市大氣污染治理、污水垃圾處理設(shè)施等249個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資1億元支持了88個(gè)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，其中：實(shí)施了11個(gè)燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量39.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫排放量5695噸。積極推進(jìn)合同能源管理工作，全區(qū)有23家節(jié)能服務(wù)公司獲得國家備案，2014年落實(shí)14個(gè)合同能源管理項(xiàng)目資金1075萬元。我區(qū)在財(cái)政資金十分緊張的情況下，2014年自治區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)資金由年初預(yù)算的6600萬元增加到1億元，支持了工業(yè)、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能工程及節(jié)能宣傳、能耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能監(jiān)察等節(jié)能能力項(xiàng)目建設(shè)。既要意識(shí)，也要手段

采取經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)能減排，是我區(qū)近年推進(jìn)節(jié)能減排的一個(gè)有效手段。

2014年，我區(qū)研究起草了《新疆居民生活用電階梯電價(jià)實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)政策，開展了清理高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)工作，對(duì)我區(qū)現(xiàn)行目錄電價(jià)表中的鐵合金、氯堿、電石等高耗能企業(yè)用電價(jià)格，凡不符合國家規(guī)定的均進(jìn)行了調(diào)整。2014年2月1日起，對(duì)電解鋁企業(yè)執(zhí)行階梯電價(jià)。2014年，批復(fù)了1127萬千瓦燃煤機(jī)組脫硫電價(jià)、790.5萬千瓦煤電機(jī)組脫硝電價(jià)、230萬千瓦煤電機(jī)組除塵電價(jià)。對(duì)16家脫硫設(shè)施運(yùn)行不到位的發(fā)電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)648.7萬元。積極推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)，全區(qū)安裝供熱計(jì)量裝置住宅面積近6000萬平方米，占集中供熱住宅面積的28.2%;實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)面積5214.7萬平方米，占安裝供熱計(jì)量裝置面積的87%。積極落實(shí)節(jié)能稅收支持政策，2014年共減免環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用相關(guān)企業(yè)所得稅0.59億元，資源綜合利用、光伏發(fā)電相關(guān)增值稅即征即退8.48億元。

2014年11月，我區(qū)對(duì)各地2014年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核執(zhí)行情況、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)等情況開展了全面督查。對(duì)完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的烏魯木齊、喀什、和田、博州、克州、阿勒泰等6個(gè)地區(qū)分別給予35萬元獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2015年3月，印發(fā)了關(guān)于開展2014年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作的通知及2015年自治區(qū)對(duì)各地(州、市)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核辦法，計(jì)劃于5月中旬開展對(duì)各地(州、市)2014年度節(jié)能目標(biāo)考核工作。由于考核時(shí)間與國家考核組對(duì)我區(qū)節(jié)能考核沖突，我區(qū)于5月下旬組織開展對(duì)各地(州、市)2014年度節(jié)能目標(biāo)考核工作。對(duì)各地重點(diǎn)用能企業(yè)、重點(diǎn)用電企業(yè)，以及電解鋁、電石、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)品能耗水平狀況、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

此外，我區(qū)還嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度。新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家單位產(chǎn)品能耗及能效限額標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，嚴(yán)把新建項(xiàng)目能源消費(fèi)準(zhǔn)入關(guān)。2014年審批節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(表)105件，節(jié)能登記表850余件。同時(shí)，加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估報(bào)告落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)部分項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能評(píng)估文件及審查意見，完善合理用能方案及節(jié)能措施具體落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

研發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)。我區(qū)始終將科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步作為節(jié)能降耗、促進(jìn)發(fā)展的重要手段，組織實(shí)施5項(xiàng)自治區(qū)級(jí)節(jié)能減排相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，35項(xiàng)節(jié)能減排科技計(jì)劃項(xiàng)目。建設(shè)了新疆有色金屬資源開發(fā)與利用科技服務(wù)平臺(tái)，為本行業(yè)領(lǐng)域提供解決共性技術(shù)、提高科技創(chuàng)新能力的平臺(tái)。結(jié)合節(jié)能減排綜合科技創(chuàng)新示范工程，發(fā)揮節(jié)能減排科技成果的推廣和輻射引領(lǐng)作用。

加大節(jié)能宣傳和培訓(xùn)力度。結(jié)合全國節(jié)能宣傳周、低碳日等宣傳活動(dòng)，圍繞“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍(lán)天”主題，組織開展了節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等系列宣傳活動(dòng)。落實(shí)自治區(qū)“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)方案，組織開展家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、學(xué)校、政府機(jī)構(gòu)、科技和媒體等10個(gè)節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。既要質(zhì)量，也要自信

近幾年，全國多地出現(xiàn)的霧霾天氣引發(fā)人們的關(guān)注和深思。“生態(tài)環(huán)境因?yàn)槿祟惢顒?dòng)而受到影響是必然的，我們要做的是，采取措施盡可能減少對(duì)環(huán)境的破壞，同時(shí)積極恢復(fù)生態(tài)，更要從意識(shí)上牢固樹立生態(tài)文明理念。”張春林說。

張春林很贊同這樣一句話：要消除環(huán)境中的霧霾，首先要掃去思想上的霧霾。

“理念是關(guān)鍵。”張春林說，要把項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作為科學(xué)跨越的關(guān)鍵支點(diǎn)，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，通過市場(chǎng)、法治、行政等多種途徑，形成生態(tài)文明建設(shè)的長效機(jī)制，“不光要盯著PM2.5，還要樹立生態(tài)文明理念和文化，這種文明意識(shí)的形成和崛起，是全社會(huì)公民的責(zé)任。”

“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”理念近幾年來為什么能夠深入人心，就是自治區(qū)黨委、政府頂層設(shè)計(jì)、高位推動(dòng)的作用力使然。張春林說，面對(duì)生態(tài)環(huán)境，每個(gè)社會(huì)成員都有責(zé)任，我們要通過各種方式強(qiáng)化自治區(qū)黨委倡導(dǎo)的生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)全民綠色生活、綠色消費(fèi)，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。

據(jù)我區(qū)自查評(píng)估，2014年我區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核評(píng)分79.5分，取得“十二五”以來最好成績(jī)。2014年，全區(qū)萬元GDP能耗1.558噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年度下降6.3%，超額完成了2014年度萬元GDP能耗下降2.09%的目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)能源消費(fèi)總量比上年度凈增262.34萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長2.14%，超額完成了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》(國發(fā)〔2014〕23號(hào))分解我區(qū)2014-2015年能耗年均增速控制目標(biāo)(3.4%)任務(wù)。

2015年是“十二五”收官之年，也是為“十三五”打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。我區(qū)將按照國家對(duì)節(jié)能工作的安排部署，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、措施到位，完成節(jié)能目標(biāo)硬任務(wù)。

“壓力雖巨大，但希望不息，努力不止。”張春林說，新疆兩年多來在生態(tài)建設(shè)上取得的巨大成就讓我們對(duì)生態(tài)建設(shè)事業(yè)充滿信心，“烏魯木齊藍(lán)天工程就是生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的成功范例，這樣的執(zhí)政理念堅(jiān)定了人們的環(huán)保信念。”

作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)，作為生態(tài)脆弱地區(qū)，新疆在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)努力提升環(huán)境質(zhì)量，成為展示美麗中國的重要窗口，必將彰顯科學(xué)發(fā)展的無窮魅力，進(jìn)一步增強(qiáng)人們對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。

“從理念到思路再到行動(dòng)，我們自信能把"節(jié)能減排"、"兩個(gè)可持續(xù)"理念堅(jiān)持到底并付諸現(xiàn)實(shí)，美麗新疆、潔凈新疆一定能夠鑄就。”張春林說。今年全國節(jié)能宣傳周主題“節(jié)能有道，節(jié)儉有德”

2014年9月，時(shí)任國家發(fā)展改革委副主任解振華在自治區(qū)發(fā)展改革委主任張春林陪同下，實(shí)地考察特變電工(600089,股吧)新特能源股份有限公司節(jié)能減排工作。自治區(qū)發(fā)改委供圖6月9日，烏魯木齊湛藍(lán)的天空。