“燃煤引起的煤煙污染是城區(qū)污染的重要來源，鍋爐是燃煤大戶，對(duì)燃煤鍋爐的整治可以說刻不容緩。”6月5日，山東省沂水縣節(jié)能辦副主任林慶兆說。
早在2014年，沂水縣便著手對(duì)城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐進(jìn)行集中整治，向造成城區(qū)煙塵污染和二氧化硫污染問題的燃煤鍋爐說“不”。為此，沂水縣印發(fā)了《沂水縣人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，劃定城區(qū)范圍內(nèi)，東至長(zhǎng)深高速，西至西二環(huán)，南至南一環(huán)，北至北二環(huán)以內(nèi)區(qū)域?yàn)楦呶廴救剂辖紖^(qū)，一場(chǎng)覆蓋城區(qū)范圍的燃煤鍋爐整治攻堅(jiān)行動(dòng)正式拉開帷幕。
經(jīng)過認(rèn)真排查，沂水縣將縣城禁燃區(qū)內(nèi)318臺(tái)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐納入重點(diǎn)整治范圍。
“高消耗、高污染的企業(yè)發(fā)展方式與當(dāng)前的環(huán)保形勢(shì)格格不入，現(xiàn)在靠犧牲公眾環(huán)境利益而換取企業(yè)一己利益的路子行不通了。”沂水縣節(jié)能辦主任黨正成說，“對(duì)燃煤鍋爐的整治就是要讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到不轉(zhuǎn)型就沒有出路，不轉(zhuǎn)型就要被淘汰，這一定程度上是對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼。”
在禁燃區(qū)燃煤鍋爐整治上，沂水縣采取兩條腿走路的辦法。一方面采取激勵(lì)措施，對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的10噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐進(jìn)行限期改造，改造過程中涉及行政事業(yè)性收費(fèi)的給予減免;對(duì)在去年7月份改造的按3萬元/噸，8月份改造的按2萬元/噸的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。另一方面采取分類整治的方法，對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)納入供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)規(guī)劃的10噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐，一律實(shí)施并網(wǎng)改造;熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)覆蓋不到的10噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐實(shí)施天然氣等清潔能源改造;供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)均覆蓋不到位或能力不足的區(qū)域10噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐實(shí)施清潔能源改造。對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)，使用年限超過7年且在0.5噸以下的燃煤鍋爐直接拆除，更換使用清潔能源的鍋爐。
“應(yīng)該說，縣里配套齊全的熱電管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)為實(shí)現(xiàn)禁燃區(qū)燃煤鍋爐改造快速推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”黨正成說，“燃煤鍋爐改造并沒有過多影響企業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)在完成改造的企業(yè)大部分都恢復(fù)了正常生產(chǎn)。”
截至目前，全縣納入整治的318臺(tái)鍋爐，已達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并銷號(hào)的有313臺(tái)，拆除率達(dá)到98%，其余5臺(tái)鍋爐也正在緊張地改造。
在對(duì)禁燃區(qū)10噸/時(shí)及以下鍋爐進(jìn)行整治的同時(shí)，沂水縣也沒有放松對(duì)于10噸/時(shí)以上鍋爐的監(jiān)管。“對(duì)于10噸/時(shí)以上燃煤鍋爐排放不達(dá)標(biāo)的一律進(jìn)行停產(chǎn)整治，對(duì)于整治后仍然不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行關(guān)停。”林慶兆說，“我們嚴(yán)格按照市大氣辦制定的重點(diǎn)耗能企業(yè)工業(yè)用煤標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)19家重點(diǎn)耗煤企業(yè)建立監(jiān)管臺(tái)賬，月月進(jìn)行工業(yè)用煤抽檢。”
在工業(yè)用煤抽檢方面，沂水縣敢于動(dòng)真碰硬，在第一輪抽檢了11家重點(diǎn)用能企業(yè)13個(gè)煤質(zhì)樣本之后，又在第二次抽檢過程中，將抽檢范圍從用煤大戶擴(kuò)展到了煤炭經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。“我們將對(duì)連續(xù)兩次抽檢不合格的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行頂格處罰。”林慶兆表示。
面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)，從去年開始，沂水縣用煤大戶———熱電公司開始了低含硫量?jī)?yōu)質(zhì)煤的采購，而這在沂水縣供熱歷史上還是首次?，F(xiàn)在，在沂水縣能夠吃上這種“細(xì)糧”的企業(yè)不止一家，像魯洲集團(tuán)供熱公司等單位的一些中小型鍋爐也已經(jīng)用上了這樣的優(yōu)質(zhì)燃料煤。
“為確保全縣區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐整治效果的高標(biāo)準(zhǔn)，我們正探索在全縣各重點(diǎn)耗煤企業(yè)使用低硫、低灰分水洗煤。”面對(duì)在燃煤鍋爐整治中交出的出色答卷，黨正成說，“下一步，我們計(jì)劃推廣縣城禁燃區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，將燃煤鍋爐整治擴(kuò)展到全縣范圍，通過整治，力爭(zhēng)為全縣營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和綠色的招商環(huán)境。”
