6月18日，記者從山東省煙臺(tái)市環(huán)保局獲悉，由市環(huán)保局、人民銀行煙臺(tái)市中心支行和煙臺(tái)銀監(jiān)分局聯(lián)合印發(fā)的《煙臺(tái)市綠色信貸工作管理辦法》正式實(shí)施，企業(yè)有環(huán)境違法信息的，新增貸款申請(qǐng)一律不予批準(zhǔn)。

三方把關(guān)批復(fù)“綠色信貸”

所謂“綠色信貸”，是指通過將企業(yè)的環(huán)境行為信息納入人民銀行征信系統(tǒng)，從而對(duì)企業(yè)信貸產(chǎn)生影響的信貸環(huán)保政策措施。此次煙臺(tái)市出臺(tái)的信貸管理辦法，將適用于煙臺(tái)市各級(jí)環(huán)保部門需要納入人民銀行征信系統(tǒng)的企業(yè)環(huán)境信息報(bào)送以及各金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款申請(qǐng)人的環(huán)保狀況審查工作。

根據(jù)分工，市環(huán)保局負(fù)責(zé)各類企業(yè)環(huán)境信息的報(bào)送工作，人民銀行煙臺(tái)市中心支行負(fù)責(zé)將各類企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，人民銀行煙臺(tái)市中心支行和煙臺(tái)銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)監(jiān)督各商業(yè)銀行落實(shí)綠色信貸工作的執(zhí)行情況，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。三部門共同參加的綠色信貸管理聯(lián)席會(huì)議制度，市環(huán)保局為聯(lián)席會(huì)議召集人。

環(huán)評(píng)不過關(guān)企業(yè)不批準(zhǔn)新增貸款

煙臺(tái)市要求，所有申請(qǐng)信貸的建設(shè)項(xiàng)目，都必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，符合區(qū)域整體環(huán)境規(guī)劃和污染排放指標(biāo)要求，出具有權(quán)審批的環(huán)保部門環(huán)評(píng)批復(fù)。未經(jīng)環(huán)評(píng)或者環(huán)評(píng)未通過不予新增貸款。

所有貸款申請(qǐng)?jiān)谂鷾?zhǔn)前，各商業(yè)銀行要通過人民銀行征信系統(tǒng)查詢貸款申請(qǐng)人的環(huán)保狀況，凡發(fā)現(xiàn)貸款申請(qǐng)人有下列環(huán)境違法信息之一的，新增貸款申請(qǐng)一律不予批準(zhǔn)。

受到環(huán)保部門責(zé)令停產(chǎn)整治處罰、超過5萬(wàn)元及以上行政處罰的企業(yè);移送公安部門實(shí)施行政拘留、追究刑事責(zé)任的企業(yè);一年內(nèi)因同一環(huán)境違法問題受到兩次及以上行政處罰的企業(yè);發(fā)生環(huán)境違法行為后拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)。列入國(guó)家、省、市主要污染物總量減排責(zé)任書、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃等重點(diǎn)治理工程未按期完成的企業(yè)。發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者嚴(yán)重威脅群眾環(huán)境安全的企業(yè)。

銀行違規(guī)放貸將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

據(jù)悉，企業(yè)環(huán)境行為信息將實(shí)行月報(bào)制度。市環(huán)保局匯總審定縣市區(qū)環(huán)保部門報(bào)送的企業(yè)環(huán)保許可信息、企業(yè)環(huán)保處罰信息、企業(yè)環(huán)評(píng)信息后，于每月10日前提供給人民銀行煙臺(tái)市中心支行，同時(shí)告知相關(guān)企業(yè)。人民銀行煙臺(tái)市中心支行在5個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)將信息記入人行征信系統(tǒng)。

企業(yè)自被告知其環(huán)境違法信息已納入銀行征信系統(tǒng)之日起，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后可向原信息報(bào)送的環(huán)保部門申請(qǐng)變更環(huán)境違法信息。

有管轄權(quán)的環(huán)保部門違反規(guī)定，在信息報(bào)送工作中故意謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)企業(yè)環(huán)境違法類信息，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。各商業(yè)銀行未及時(shí)采納環(huán)境行為信息而造成信貸風(fēng)險(xiǎn)的，要根據(jù)銀行業(yè)相關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追責(zé)并給予紀(jì)律處分。