為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長，2015年，我省確定在全省擴(kuò)大實(shí)施合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，對所有節(jié)能效益分享型和能源費(fèi)用托管型的合同能源管理項(xiàng)目，全部給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)就組織申報(bào)合同能源管理項(xiàng)目規(guī)定如下。

一、項(xiàng)目類型

財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目，是指我省通過國家備案的節(jié)能服務(wù)公司(不含青島)在省內(nèi)實(shí)施的節(jié)能效益分享型、能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目。項(xiàng)目為節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤，或按照合同約定向節(jié)能服務(wù)公司支付能源托管費(fèi)用。

二、項(xiàng)目范圍

財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持2014年以來，采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能改造項(xiàng)目。支持的范圍主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等領(lǐng)域，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。

(一)申請財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件：

1.對節(jié)能效益分享型項(xiàng)目，節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;對能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目，節(jié)能服務(wù)公司全部投資，集設(shè)備、人員、運(yùn)行維護(hù)于一體的全托管模式，能源托管費(fèi)用實(shí)行“包干制”(即用能單位向節(jié)能服務(wù)公司支付固定能源費(fèi)用，盈余或者虧損均由節(jié)能服務(wù)公司享有或者承擔(dān));

2.單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)，其中工業(yè)類項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);

3.用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測、可核查;

4.項(xiàng)目改造主體穩(wěn)定運(yùn)行兩年以上(含);

5.截至2015年11月30日，項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行三個(gè)月以上。

(二)屬于下列情形之一的項(xiàng)目不予支持。

1.新建、異地遷建項(xiàng)目;

2.以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目，或“上大壓小”、等量淘汰類項(xiàng)目;

3.改造所依附的主體裝置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，已列入國家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰目錄的項(xiàng)目;

4.改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目;

5.以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料，或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目;

6.煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目;

7.添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目;

8.2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目和鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目。

三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對鍋爐改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能及能量系統(tǒng)優(yōu)化等工業(yè)類合同能源管理項(xiàng)目，按照300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對綠色照明、建筑節(jié)能改造等外部性強(qiáng)的非工業(yè)類項(xiàng)目，按照500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同一個(gè)節(jié)能服務(wù)公司，年累計(jì)獲得省級財(cái)政合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過300萬元。

四、申報(bào)程序

(一)節(jié)能服務(wù)公司按照公司屬地原則進(jìn)行申報(bào)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

1.合同能源管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請報(bào)告，包括節(jié)能服務(wù)公司基本情況表、合同能源管理項(xiàng)目基本情況表、項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)、建設(shè)規(guī)模、主要購置設(shè)備、項(xiàng)目投資總額。

2.項(xiàng)目實(shí)施方案。

3.項(xiàng)目計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性報(bào)告。

4.合同能源管理項(xiàng)目合同正本。

5.合同雙方的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

6.出示項(xiàng)目新置設(shè)備、設(shè)施等費(fèi)用發(fā)票原件，并提供該發(fā)票復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋投資單位的公章。

7.實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目前企業(yè)的用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計(jì)量檢測方法等情況的書面報(bào)告。

(二)各市(省財(cái)政直管市、縣)經(jīng)信(節(jié)能)、財(cái)政部門匯總上報(bào)本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目情況。

1.已穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月以上的項(xiàng)目。截至申報(bào)日期項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月以上的，由各市從省推薦的第三方機(jī)構(gòu)中自行委托機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目現(xiàn)場審核，出具審核報(bào)告，審核合格的，由各市填報(bào)《合同能源管理項(xiàng)目匯總表一》。

2. 未完工項(xiàng)目。預(yù)計(jì)截至11月30日穩(wěn)定運(yùn)行三個(gè)月以上的，由各市統(tǒng)一填報(bào)《合同能源管理項(xiàng)目匯總表二》。同時(shí)，各市12月15日前，對符合條件的項(xiàng)目，從省推薦的第三方機(jī)構(gòu)中自行委托機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目現(xiàn)場審核，并出具審核報(bào)告，審核合格的，由各市統(tǒng)一報(bào)送《合同能源管理項(xiàng)目匯總表一》。

(三)省里對各市報(bào)送的項(xiàng)目，組織專家論證會進(jìn)行審核，確定擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單，經(jīng)公示無異議的，下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金計(jì)劃，辦理資金撥付手續(xù)。

五、監(jiān)督管理

(一)節(jié)能服務(wù)公司對財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外，取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)資格。

(二)第三方審核機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高節(jié)能量審核能力，嚴(yán)格對合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測、評估，對弄虛作假、虛報(bào)節(jié)能量的，取消其審核資格。

(三)設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對節(jié)能服務(wù)公司的指導(dǎo)，嚴(yán)格材料審查，監(jiān)督第三方機(jī)構(gòu)的審核工作，對符合條件的項(xiàng)目要積極組織上報(bào)。

(四)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理處分。

請各市(省財(cái)政直管市、縣)經(jīng)信(節(jié)能)、財(cái)政部門于6月25日前，聯(lián)合行文報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳，相關(guān)書面申報(bào)材料一式兩份,報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委各一份，逾期不予受理。