陜西省渭南市華縣是國內(nèi)著名的鉬都和石材集散地，然而正是由于鉬礦石的開采和石材開發(fā)，也給秦嶺山區(qū)帶來了嚴峻的環(huán)境問題。

近期，實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當?shù)氐V區(qū)以金堆城鉬業(yè)和華達礦業(yè)為代表的多個采礦企業(yè)，也給所在地帶來疑似污染問題。甚至有礦業(yè)企業(yè)的“三無”排污池公然修在公路邊，令當?shù)鼐用窨嗖豢把浴?/p>

鉬都“酸水”

從西岳華山附近的華陰市羅敷鎮(zhèn)沿著202省道穿越秦嶺前行約30余公里，便在202省道能看到一個醒目的大牌子提示路人，即將進入號稱中國鉬業(yè)之都的金堆城鎮(zhèn)。后者是亞洲最大的鉬礦采選、冶煉和加工、科研、貿(mào)易基地。

在金堆城鎮(zhèn)公路兩邊，被車輛甩出或拋灑的鉬礦尾礦渣比比皆是。來到金堆城鎮(zhèn)金鉬股份礦冶分公司露天礦時，之間一個數(shù)平方公里見方的巨大礦坑中，采礦車及運輸車轟鳴不已，塵霧也四處飄散。當來到一處露天礦附近的山頭上，更為震撼的是，這里的尾礦堆積如山，幾輛鏟車正將尾礦平鋪于一個巨大的山谷中。

事實上，金堆城鎮(zhèn)處在兩山之間的峽谷地帶，金堆城鉬業(yè)公司的采礦廠、選礦廠、脫硫廠、物流中心等子單位也都擁擠在這條寬不足500米的峽谷中。一條呈“深綠色”并帶有刺鼻氣味的小河將工礦廠區(qū)和居民區(qū)分隔成兩部分，尾礦庫則散落在山頭之上。

在上述露天礦山開采現(xiàn)場一條公路上，礦粉和積水攪和在一起，讓過往車輛都沾上了一層污染物。當?shù)厝耸糠Q，這種污染物是帶有很強腐蝕性的毒泥。

“拋灑在公路邊的一些帶有硫化物的礦渣，一遇到雨水就變成腐蝕性很強的‘酸水’。”村民表示，這些“酸水”不但會將土地腐蝕變色，而且即使是路邊的管道也時常被腐蝕壞。

在轉(zhuǎn)運站附近的公路邊看到，拋灑的礦渣已經(jīng)造成埋在路邊的供熱管道嚴重腐蝕。當?shù)卮迕駥Υ吮硎?，從轉(zhuǎn)運站出來的大車拉的尾礦中含有大量的硫酸類物質(zhì)，其被拋灑在地面上會導(dǎo)致黃土變紅而難以再種植莊稼蔬菜。

華陰市羅敷鎮(zhèn)明星村就深受此害。“那些車所拉的礦渣經(jīng)常被拋灑在我家門前的公路上。”一位村民告訴記者，與污染相比，這些載重卡車還經(jīng)常超速超載，飛塵漫天。

尾礦之患

值得關(guān)注的是，金堆城公司在當?shù)氐奈驳V庫和排土場，也被村民多次投訴環(huán)境問題。比如，該公司目前唯一使用的栗西溝尾礦庫，在進行加高施工時，尾礦庫壩下污水曾直接被排。該公司排土場，也時常有礦渣污染。

對于上述問題，金堆城公司回復(fù)稱，尾礦庫及排土場，安排有專職人員負責(zé)日常監(jiān)督管理。新建及現(xiàn)有尾礦庫與排土場均按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》進行規(guī)范建設(shè)和管理。對服務(wù)年限到期、具備條件的尾礦庫及排土場逐步進行復(fù)土、種草、閉庫，根治排土場塵土飛揚、泥石流隱患等生態(tài)問題。日常排土作業(yè)分臺階堆放，分臺階修筑排水溝，建設(shè)石砌水泥骨架護坡，沿下游設(shè)置攔渣壩。廢石采用汽車運輸，運輸?shù)缆防脼⑺囇h(huán)灑水進行降塵處理。此外，新建排土場項目均按照國家相關(guān)規(guī)定開展水土保持評價和地質(zhì)災(zāi)害評估，對應(yīng)采取針對性措施，最大限度地減少對周邊環(huán)境的影響，降低次生生態(tài)環(huán)境破壞事件的風(fēng)險。

據(jù)了解到，上述栗西溝尾礦庫早期并無環(huán)評文件，廢水滲漏對當?shù)丨h(huán)境污染嚴重。2006年根據(jù)生產(chǎn)需要，金堆城報批了“栗西溝尾礦庫延長服務(wù)項目的環(huán)境影響報告書”，并提出了解決廢水滲漏的辦法——改擴建尾礦庫項目。然而，這項改造迄今仍未完工，且污染不斷。

華縣環(huán)保局監(jiān)察大隊則給本報回復(fù)稱，目前該公司委托陜西建安工程監(jiān)理有限公司對該項目開展施工期監(jiān)理工作。加高設(shè)計、移民搬遷、征地、庫后分散放礦、壩下滲水回收、副壩建設(shè)等工程內(nèi)容已完成，僅剩余排洪系統(tǒng)改造工程，預(yù)計2015年年底前完工，隨后開展項目環(huán)保驗收工作。

治污之難

在華縣少華山附近310國道旁還看到，一處數(shù)百平方米的排污池，公然修建在距離當?shù)卮迩f約300米的地方。經(jīng)過華縣環(huán)保監(jiān)察大隊調(diào)查，此排污池為華縣華達礦業(yè)新建一條洗沙生產(chǎn)線生產(chǎn)過程排放廢水的沉淀池。該洗沙生產(chǎn)線，并未辦理環(huán)評手續(xù)，屬非法生產(chǎn)。當?shù)丨h(huán)保局稱，該企業(yè)的違法行為曾被反映，環(huán)保監(jiān)察大隊已對此問題于2014年8月22日現(xiàn)場檢查時下發(fā)了責(zé)令改正違法行為決定書，要求其立即停止生產(chǎn)，補辦手續(xù)。但該企業(yè)一直未補辦環(huán)評手續(xù)，并于2014年11月又擅自開始生產(chǎn)。對該企業(yè)既不補辦手續(xù)又擅自開始生產(chǎn)的違法行為，大隊已立案并上報縣局查處。

另外，華山附近不少開山挖石的石材廠隱匿在山間。在多處采石區(qū)域，開山炸石的開采石材石料的小場也正在對這里的青山進行著破壞。當?shù)卣块T人士表示，有部門曾多次整頓治理過小采石場，但是有的小場常常是和監(jiān)管部門打游擊。

事實上，在陜西華縣石材是當?shù)爻f礦外的另一項支柱產(chǎn)業(yè)。和鉬產(chǎn)業(yè)一樣，都是以原材料開采加工而形成產(chǎn)業(yè)。兩項產(chǎn)業(yè)都給當?shù)貛砹溯^大的環(huán)境治理問題。

對于鉬礦污染以及治理，專業(yè)人士介紹，鉬礦開采對環(huán)境污染極大。其在開采過程中會產(chǎn)生廢水、廢氣，廢渣、廢水中含有重金屬離子等污染物，含有致癌物，廢氣主要有硫化氫，二氧化硫，等等有害物。這些氣體濃度極高，廢渣的堆放會導(dǎo)致污染的不可逆，在雨水的沖刷下就會污染河流，在晴天會釋放大量有毒有害氣體。

對于上述金堆城污染問題，渭南市環(huán)保局也曾做過處罰。但處罰之后，污染繼續(xù)。資料顯示，2013年，渭南市環(huán)保局對金鉬股份礦冶分公司排污等環(huán)境違法行為進行立案查處，并下達行政處罰決定書，罰款10萬元，限期整改。

陜西當?shù)匾晃徊辉妇呙姆治鋈耸勘硎?，金堆城公司是渭南市?jīng)濟支柱企業(yè)之一，也是省屬大型國企;一方面只要不出大的環(huán)保污染事故，當?shù)丨h(huán)保部門對其小的污染會保持“容忍”;另一方面，縣、市環(huán)保部門對省屬大型國企沒有多大約束力，執(zhí)法也往往難以奏效。而這也正是上述村民投訴和地方環(huán)保處罰過后，環(huán)保治理未見實質(zhì)性效果的主要原因。