財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部近日聯(lián)合發(fā)布了《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》。試點行業(yè)包括石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)，自2015年10月1日起施行。

揮發(fā)性有機物(VOCs)是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機化合物的統(tǒng)稱。主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。

石油化工行業(yè)試點包括：原油加工及石油制品制造、有機化學(xué)原料制造、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造和倉儲業(yè)。

辦法規(guī)定直接向大氣排放VOCs的試點行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納VOCs排污費。每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費。

VOCs排污費按VOCs排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計征。VOCs污染當(dāng)量數(shù)=VOCs排放量(千克)/VOCs污染當(dāng)量值(千克)，VOCs污染當(dāng)量值暫定為0.95千克。

石油化工行業(yè)排污者的VOCs排放量，應(yīng)區(qū)分生產(chǎn)過程的VOCs污染源項，分別采取實測、物料衡算和模型等方法進(jìn)行計算。包裝印刷行業(yè)排污者的VOCs排放量，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝過程中投用原輔料及回收有機溶劑量，按物料衡算法進(jìn)行計算。

對VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費的，應(yīng)當(dāng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。

有關(guān)VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，由國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護(hù)部確定。

據(jù)悉，石化行業(yè)的VOCs排放源分為：設(shè)備動靜密封點泄漏;有機液體儲存與調(diào)和揮發(fā)損失;有機液體裝卸揮發(fā)損失;廢水集輸、儲存、處理處置過程逸散;燃燒煙氣排放;工藝有組織排放;工藝無組織排放;采樣過程排放;火炬排放;非正常工況(含開停工及維修)排放;冷卻塔、循環(huán)水冷卻系統(tǒng)釋放;事故排放等12類源項。