很多時候企業(yè)裝了治污裝置來應付檢查,卻并不運行,有數(shù)據(jù)顯示,如現(xiàn)有裝置全部運行,二氧化硫和粉塵能下降60%左右,二氧化氮下降35%左右。實際上也只有把這些治理污染的裝置運轉(zhuǎn)起來,大部分污染才有可能降下來。
實際上中國現(xiàn)在治理污染不在于制定多少標準和政策,而在于執(zhí)行和管理。目前企業(yè)解決污染環(huán)境問題,往往非不能為,而是有意不為。據(jù)報道,工廠偷排偷放是非常普遍的現(xiàn)象,脫硫脫硝設備的低效是業(yè)內(nèi)的現(xiàn)實問題,很多環(huán)保的設施放在那里不用,甚至沒有用過,這種現(xiàn)象不占少數(shù)。而有不少企業(yè)買回治污減排設備僅僅是為了裝門面,只在應付檢查時才煞有介事地讓它運轉(zhuǎn)一下。
一些鋼鐵工廠可能有40%配備了脫硫脫硝設備,但基本上都沒有在使用。面對這些情況,實際上我們各級地方政府首先要強調(diào)的,是把現(xiàn)有的設備開動起來,管理起來。技術(shù)是現(xiàn)成的,先把管理搞上去,而監(jiān)管是最難的。一個脫硫脫硝除塵的設備可能需要1000萬元,每年運行需要300萬元,但是如果工廠違法排放,每年罰款交30萬元就可以了,那誰愿意去開動設備呢?按照現(xiàn)行法律規(guī)定,治理企業(yè)非法排污,對應的是一個懲罰體系,《環(huán)境行政處罰辦法》中按照懲罰輕重,自輕至重規(guī)定了7種主要的環(huán)境行政懲罰種類,罰款不過名列第二。比罰款更重的有責令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉,沒收違法所得等。罰款如果不行,還可以試試其他辦法。
污染源防治是一項長期而又艱巨的工作,治污設施設備運行監(jiān)管作為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,一刻也不能放松,必須不斷加大力度,突出重點,履職盡責,監(jiān)管到位持續(xù)開展下去,確保污染防治設施設備運行。









