據(jù)日媒報道，日本環(huán)境大臣望月義夫日前在內(nèi)閣會議后的記者會上透露，將研究開征確保自然保護資金的新稅種。該部門的專家會議此前匯總的中期報告提議由國民每天負擔(dān)約1至2日元(約合人民幣0.05至0.1元)作為“對自然的保護費用”。據(jù)悉，日本環(huán)境省將向地方政府和企業(yè)征集支持者，并計劃召開研討會以獲取廣泛理解，與此同時研究新的稅種機制。(7月1日中國新聞網(wǎng))

事實上，日本征收“自然保護稅”可謂形勢所逼。有報告就曾顯示，管理力度不足的日本國內(nèi)人工林儲水功能減弱，易發(fā)生泥石流，沿岸地區(qū)的過度開發(fā)導(dǎo)致沙灘、灘涂的面積在迅速減少。最為明顯的就是被日本人譽為“圣山”的富士山，其列入世界文化遺產(chǎn)名錄后時隔僅僅一年就面臨被遺產(chǎn)名錄刪除的危機，原因讓人諦笑皆非：圣山已淪為“垃圾山”，山路鋪滿了登山者的屎尿。

在如此語境下，日本擬向國民征收“自然保護稅”，相信也確實能夠發(fā)揮一定作用。畢竟征收“自然保護稅”既提高了民眾的自然保護意識，也積累了環(huán)境保護需要的資金，可以釋放多重紅利。只是有一點也很值得注意，就是日本經(jīng)濟本來就不景氣，再開征新稅無形中也將對經(jīng)濟造成負面影響。故而日本環(huán)境大臣望月義夫明確表示：將與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和農(nóng)林水產(chǎn)省對征稅形式進行充分研究。

不過，說到“自然保護稅”，我們也應(yīng)明白其與環(huán)境保護稅有著異曲同工之效。“自然保護稅”固然少見，但環(huán)境保護稅卻并不是什么新聞。媒體報道就明確顯示，荷蘭是征收環(huán)境保護稅比較早的國家，其稅收政策已經(jīng)為不少發(fā)達國家研究和借鑒。此外，1984年意大利還開征了廢物垃圾處置稅，作為地方政府處置廢物垃圾的資金來源，法國更是開征森林砍伐稅，歐盟亦開征了碳稅。

就中國而言，十八屆三中全會《決定》在部署深化財稅體制改革的時候就曾明確提出“推動環(huán)境保護費改稅”。而今還剩下寥寥幾天，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(征求意見稿)》向社會公開征求意見的時間就將截止。對環(huán)境保護稅立法將填補我國稅制體系空白，環(huán)境保護稅也有望成為十八屆三中全會之后我國首個新開征的稅種。這里的環(huán)境保護稅，其實也就相當(dāng)于日本的“自然保護稅”。

但在肯定的同時，我們更應(yīng)明白，單純依靠環(huán)境保護稅并不能從根本上解決環(huán)境污染問題，因為稅收的作用畢竟很是有限，還需要企業(yè)和個人樹立較強環(huán)保意識，自覺履行相關(guān)責(zé)任。然令人大跌眼鏡的是，浪花淀川煙花大會過后地面都滿是飲料瓶、塑料袋等垃圾，國民素質(zhì)由此可見一斑。從這個角度來說，若日本國民素質(zhì)得不到切切實實的提高，對自然的破壞行為當(dāng)然也就無法禁止。