2日，上海市有關(guān)部門開始調(diào)查垃圾轉(zhuǎn)移傾倒至江蘇的源頭，我省警方也已展開立案調(diào)查。今年5月，多艘貨船運載垃圾進入江蘇并違規(guī)傾倒，而從2013年起已有多起跨境傾倒垃圾事件發(fā)生。

兩個多月前，有群眾向政風熱線投訴，京杭運河無錫洛社錨地陸續(xù)來了幾條裝滿垃圾的貨船，每到夜里就會輪流離開錨地，用挖掘機把垃圾卸載在運河邊。記者看到，這處洼地在錫溧漕河無錫直湖港段下游岸邊，系洛社鎮(zhèn)華圻村集體土地。200多平方米的地上到處是生活垃圾和建筑垃圾。岸邊加油船的工作人員說，貨船來此倒垃圾已持續(xù)半個月。

其實這事村里知情。華圻村村委會主任張旭稱，上述傾倒地點是該村一名村民聯(lián)系的，挖掘機和推土機也是他雇來的。村委會發(fā)現(xiàn)此事后立即勒令停止，但記者到訪前村委會還未向環(huán)保、城管等部門舉報。

《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)取得相應(yīng)的服務(wù)許可證。城管部門可以找到停在錨地的貨船，檢查其是否具備垃圾運輸資質(zhì)。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)各執(zhí)法部門對阻止傾倒行為并不積極?；萆絽^(qū)城管執(zhí)法局洛社中隊相關(guān)人員表示，不具水上執(zhí)法能力，應(yīng)由海事部門查處。無錫城郊地方海事處洛社海事所則表示，他們也管不了。海事部門對水上運輸?；酚袊栏竦谋O(jiān)管辦法，但生活垃圾一般列為普通貨物，“垃圾肯定是不可以去管的，越權(quán)。”

運輸船轉(zhuǎn)移、填埋垃圾時，在岸邊建了臨時停靠碼頭，可能影響航道，還對河堤造成一定破壞，航道和水利部門是否能管呢?惠山區(qū)航道管理處航政科工作人員現(xiàn)場勘察后表示，傾倒的垃圾對航道影響不大，臨時碼頭會盡快拆除。水利部門也表示，找不到違法主體，無法展開調(diào)查。惠山區(qū)水政監(jiān)察大隊洛社中隊工作人員坦承，需要完善機制、協(xié)調(diào)各部門才能管好。

這幾條垃圾船繼續(xù)前進，從無錫駛到常州水域，?？课溥M東尖錨地。常州海事執(zhí)法人員立即登船檢查，一位船員證實，垃圾是從上海運來，其間經(jīng)多級黃牛過手。船員透露，1噸垃圾運費20多元，貨船只管運，到哪裝載、到哪填埋都由黃牛操作，垃圾大多埋在無錫、蘇州、泰州等地沿河的水塘和低洼地里，遠的還拉到安徽。記者輾轉(zhuǎn)找到一名“黃牛”，他透露訣竅是將生活垃圾和建筑垃圾混裝逃避檢查運過省界。

記者采訪中得知，江蘇多地都有過外來垃圾違規(guī)傾倒，南通、張家港海事部門都曾發(fā)現(xiàn)船只將來自上海的建筑垃圾傾倒在長江。今年端午節(jié)前，多艘滿載來自浙江桐鄉(xiāng)生活垃圾的船只進入南通，結(jié)果被啟東海事部門扣押。

目前，上海市要求嚴查垃圾轉(zhuǎn)移傾倒的源頭，上海市容綠化局也成立專門調(diào)查組與無錫相關(guān)部門對接，著手在上海全市開展專項檢查。無錫警方也已經(jīng)立案偵查洛社傾倒垃圾事件。