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農村水電生態(tài)示范區(qū)建設納入浙江省“十三五”規(guī)劃大綱

   2015-07-07 黃河網 3230
核心提示:浙江省啟動實施農村水電生態(tài)示范區(qū)建設試點。目前,這一項目已納入浙江省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃大綱。

浙江省啟動實施農村水電生態(tài)示范區(qū)建設試點。目前,這一項目已納入浙江省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃大綱。“十三五”期間,計劃用5年時間,投資12億元,完成50個農村水電生態(tài)示范區(qū)(縣)建設,完成生態(tài)修復水電站500座,基本消除或緩解因水電站造成河道脫水、減水等流域性環(huán)境問題,實現(xiàn)農村水電與地方經濟社會和諧發(fā)展。

浙江省水電資源較為豐富,全省可開發(fā)水電裝機862萬千瓦,其中農村小水電可開發(fā)裝機462.5萬千瓦,截止2013年底,全省已建成農村小水電站3196座,總裝機容量390.05萬千瓦。農村水電是浙江省水利事業(yè)的重要組成部分,是農村能源和清潔可再生能源工程,又是山區(qū)農村、農業(yè)重要基礎設施和扶貧工程。近年來,浙江著力實施中央水電新農村電氣化縣建設、水電增效擴容更新改造工程和省級“千站改造惠農保安工程”,取得了很好的成效。實踐證明,農村水電在加快山區(qū)經濟社會發(fā)展,增加能源供應,改善農村基礎設施,提高農田灌溉保障,促進小流域治理等方面發(fā)揮了重要作用。

農村水電是國際公認的清潔可再生能源。當前,我國節(jié)能減排形勢嚴峻,霧霾防治形勢逼人,加快能源結構清潔化,是促進大氣治理工作有力舉措。根據(jù)2013年度的統(tǒng)計數(shù)據(jù),農村水電占我省清潔可再生能源總裝機70%。與風電,太陽能等其他清潔能源相比,農村水電的資源利用率、開發(fā)技術、運行成本等均有明顯優(yōu)勢,因此,在相當長的時期內,農村水電將保持浙江省清潔可再生能源的“主力軍”地位。據(jù)測算,全省每年100億度農村水電上網電量,可節(jié)省標準煤約3600萬噸,減少排放二氧化碳950萬噸,減少二氧化硫和氮氧化物有害氣體6萬噸,節(jié)能減排作用十分顯著。可見,在宏觀層面,農村水電在改善大氣環(huán)境,促進生態(tài)文明建設,其積極作用不容忽視。

近年來,隨著國家和社會對環(huán)境保護重視程度不斷提高,越來越倡導水電開發(fā)與環(huán)境保護有機結合。然而,在微觀層面,受資源開發(fā)理念、技術、政策等因素制約,部分早期開發(fā)建成的農村水電站對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響也正逐步顯現(xiàn)出來。為進一步發(fā)揮農村水電對經濟社會發(fā)展有益作用,妥善化解局部地區(qū)農村水電與環(huán)境保護的沖突,浙江省水利廳在調研的基礎上,立足水電資源開發(fā)程度較高的實際,計劃在“十三五”期間重點開展農村水電生態(tài)示范區(qū)建設。這項工作主要是對一些環(huán)境負面影響較大的老舊水電站,開展以水環(huán)境改善為主要目的的水電生態(tài)修復綜合治理,基本消除水電站對環(huán)境造成的不利影響。水電生態(tài)修復綜合治理以維護和改善河流生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化水能資源配置,科學利用水能資源為目標,開展以流域、區(qū)域為對象的生態(tài)水電示范區(qū)建設。通過改造或增設水電站水庫放水設施和監(jiān)測設施、水電站下游河道生態(tài)修復、生態(tài)友好型水電設備設施改造、環(huán)境影響突出水電站有序退出(報廢)、水能資源綜合利用改造等措施,實現(xiàn)農村水電與社會經濟協(xié)調發(fā)展。

為穩(wěn)妥推進這項工作,浙江省水利廳在2013年著手開展了“生態(tài)水電建設和評價指標體系”專題研究,今年又選擇了臨安、安吉、開化等3個縣11個小流域(區(qū)域)進行建設試點。目前,3個縣項目投資計劃已經下達,項目實施方案編制工作已完成,部分項目已開始工程初步設計和招標工作。

 
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