日前，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，這是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱領(lǐng)，被稱為中國版的“工業(yè)4.0”。

作為老工業(yè)基地，重慶目前工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)突破兩萬億元，工業(yè)企業(yè)利潤連續(xù)多年保持30%以上增幅。

在“中國制造”的“4.0時代”，“重慶制造”該如何乘勢而上?即日起，本報推出“聚焦重慶制造”系列報道，為讀者深度剖析“重慶制造”的現(xiàn)狀，尋找通往“制造強市”的路徑。

2015年前5個月，重慶汽車產(chǎn)量同比增幅高達22.5%，電子制造業(yè)產(chǎn)值同比增長13.7%，材料行業(yè)產(chǎn)值同比增長14.1%。與此同時，重慶規(guī)模工業(yè)增加值增幅達到11%，在這一衡量工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度的關(guān)鍵指標(biāo)上，重慶已經(jīng)連續(xù)5年位居全國前茅。

穩(wěn)步快走的“重慶制造”，速度越來越快，效益也越來越好。2015年前5個月，在全國經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情況下，重慶規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤同比增長了23.3%。

“有速度，更有效益，以《中國制造2025》為契機建設(shè)國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，重慶有信心，也有能力。”市經(jīng)信委主任郭堅表示。

“重慶制造”速度和效益齊頭并進

CS75銷量同比增長30倍，CS35增長7成——2015年前5個月，重慶長安汽車全線自主車型銷量，平均增幅高達17%。

長安汽車的驕人業(yè)績，折射出重慶整個汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展之勢。市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年，263萬輛的汽車產(chǎn)量，讓重慶在成為中國最大的儀器儀表生產(chǎn)基地、最大的內(nèi)河船舶研發(fā)基地、中國大型變壓器生產(chǎn)基地之后，又成為中國最大的汽車生產(chǎn)基地。2015年前5個月，重慶共生產(chǎn)出129.1萬輛汽車，全國銷量前10名的轎車和SUV，“重慶造”占據(jù)5席。

和汽車產(chǎn)業(yè)相得益彰，重慶電子信息產(chǎn)業(yè)快馬加鞭。2014年，重慶共生產(chǎn)6100萬臺筆電和300萬臺平板電腦，占全球筆電產(chǎn)量的1/3，以筆電為代表的重慶電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5000億元。2015年以來，重慶筆電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好的增長態(tài)勢。前5個月，重慶手機、顯示器等產(chǎn)品訂單持續(xù)增加，產(chǎn)量分別增長60.8%、45.8%，液晶顯示屏、集成電路等實現(xiàn)量產(chǎn)成倍增長。

同時，電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機器人及智能裝備等十大新興產(chǎn)業(yè)集群快速集聚。2015年前5個月，SK海力士芯片封裝實現(xiàn)產(chǎn)值7.4億元，首批石墨烯手機已經(jīng)上市，中石化涪陵頁巖氣項目日產(chǎn)氣量現(xiàn)已達440萬立方米，按照目前的進度，2015年全市十大新興產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模，有望超過1500億元……

市經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯示，2015年1-5月，重慶規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值7929.1億元，增長13.0%;從2010年至2014年，重慶工業(yè)產(chǎn)值年均增長19.6%;規(guī)模工業(yè)增加值增長11%;全部工業(yè)增加值5175.80億元，對經(jīng)濟增長貢獻率43.1%，拉動GDP4.7個百分點。其中，規(guī)模工業(yè)增加值增速連續(xù)五年列全國前列。

與速度和規(guī)模齊頭并進的，是“重慶制造”質(zhì)量和效益的提升。數(shù)據(jù)顯示，2015年前4個月，重慶規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額增長24%。從2010年到2014年，重慶規(guī)模企業(yè)利潤年均增長26.7%，高于同期產(chǎn)值增速7.1個百分點，規(guī)模企業(yè)利潤達到6.4%。

渠水清澈，來自源頭活水。“重慶制造”今日的高速度和高效益，與百余年來鋪墊的工業(yè)基礎(chǔ)，以及現(xiàn)有的優(yōu)良的生產(chǎn)資源稟賦密切相關(guān)，更與市委、市政府搶抓機遇、科學(xué)謀劃、主動出擊分不開。

四次歷史機遇鋪墊堅實基礎(chǔ)，優(yōu)良要素稟賦提供有力支撐

就工業(yè)基礎(chǔ)而言，重慶抓住了四次重大歷史機遇。

第一次是1891年開埠。市工商聯(lián)原秘書長張均陶的研究表明：1890年-1919年，全川興辦的民營工礦企業(yè)共計115家，其中重慶有52家，占總數(shù)的45%，成都7家，僅占總數(shù)的6%。

第二次機遇來自于抗戰(zhàn)?？箲?zhàn)時期，淪陷區(qū)工廠大批西遷來渝，重慶工礦企業(yè)1694家，為戰(zhàn)前的18倍，占“國統(tǒng)區(qū)”工廠的1/3，被譽為戰(zhàn)時中國“工業(yè)之家”。

第三次機遇為三線建設(shè)?！吨貞c工業(yè)志》顯示，1965年至1977年，重慶先后建成投產(chǎn)了50多個項目，形成以常規(guī)兵器制造為主，電子、造船、航天、核工業(yè)等相結(jié)合的國防工業(yè)生產(chǎn)體系。

第四次機遇為直轄。1997年以來，重慶全力推進“大投資、大支柱、大基地、大企業(yè)、大項目”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，工業(yè)和信息化得到了長足發(fā)展。

優(yōu)良的生產(chǎn)資源稟賦，首先體現(xiàn)在區(qū)位優(yōu)勢。從地圖上看，重慶處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶“Y”字形大通道的聯(lián)接點上，具有承東啟西、連接南北的獨特區(qū)位優(yōu)勢。

其次是良好的科研基礎(chǔ)。例如，重慶有市級企業(yè)技術(shù)中心392家，國家級企業(yè)技術(shù)中心21家，2014年企業(yè)專利授權(quán)總量達1.5萬件以上。

此外，豐富的勞動力和低稅費，低土地、房地產(chǎn)成本，低物流成本，低要素成本，低金融融通成本等良好要素稟賦，都為“重慶制造”提供了強有力的支撐。以勞動力為例，重慶通過推動以農(nóng)民工為主體的戶籍制度改革，將農(nóng)民工轉(zhuǎn)變成城市居民，并納入公租房保障體系，增強了農(nóng)民工在城市的歸屬感，為企業(yè)合理調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營提供了可靠的人力資源保障。

五大功能分區(qū)，高屋建瓴引領(lǐng)“重慶制造”做大做強

基礎(chǔ)堅實，稟賦優(yōu)良，但要謀得持續(xù)發(fā)展，更需靠主觀努力。重慶市委市政府搶抓機遇、科學(xué)謀劃、主動出擊，市委四屆三次全會以五大功能區(qū)域發(fā)展的《意見》，高屋建瓴引領(lǐng)“重慶制造”做大做強。

“在五大功能區(qū)域戰(zhàn)略的帶動下，全市工業(yè)特色發(fā)展、聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、資源優(yōu)化配置的格局初步形成。”郭堅說，按照五大功能區(qū)域發(fā)展《意見》，重慶已經(jīng)構(gòu)建起“1+2+7+36”的塔形開發(fā)區(qū)架構(gòu)體系，形成千億級園區(qū)3個、500億級8個、100億級20個。

據(jù)悉，《意見》出臺以來，都市功能核心區(qū)研發(fā)設(shè)計、技術(shù)孵化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，2014年三產(chǎn)占比78%;都市功能拓展區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化步伐加快，集成電路、液晶面板、石墨烯、通用航空等項目加速實施，云計算、大數(shù)據(jù)平臺投入營運;城市發(fā)展新區(qū)主戰(zhàn)場地位凸顯，工業(yè)投資占全市的比重由2010年41.2%提高到2014年56.2%;兩個生態(tài)區(qū)特色、綠色發(fā)展特征更趨明顯，塑料、鐘表、珠寶、中藥材加工等產(chǎn)業(yè)基地開始崛起。

值得一提的是，2015年前5個月，城市發(fā)展新區(qū)完成工業(yè)投資916億元，同比增長24.6%，占全市的59.4%，增速居五大功能區(qū)域之首。

集群發(fā)展出效益，重慶工業(yè)園區(qū)產(chǎn)出強度接近上海

五大功能分區(qū)為“重慶制造”規(guī)劃出了科學(xué)的空間布局，但在每一個具體的“宮格”中如何布置生產(chǎn)力，重慶的做法，是走集群發(fā)展之路。

“簡而言之，就是在一定區(qū)域內(nèi)匯集特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級的企業(yè)，讓企業(yè)各取所需，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。”市經(jīng)信委總經(jīng)濟師涂興永說，集群發(fā)展，是重慶做大做強“重慶制造”的主要抓手之一。

談及6月23日現(xiàn)代汽車重慶工廠項目開工時，重慶兩江新區(qū)管委會常務(wù)副主任湯宗偉說，已竣工投產(chǎn)的長安福特、上汽通用五菱等項目，都不是簡單的修建一座工廠，而是把汽車零部件、研發(fā)中心、技術(shù)人才等都吸引到重慶，從而建設(shè)一個龐大的產(chǎn)業(yè)集群。目前，重慶已經(jīng)形成了“1+10+1000”汽車產(chǎn)業(yè)集群，“1”是指以長安汽車為龍頭，“10”是聚集國內(nèi)外十多個重要的汽車廠商，“1000”是上千個配套企業(yè)。

筆電產(chǎn)業(yè)，是重慶除汽車之外又一集群發(fā)展的典型案例。通過“整機加零部件垂直整合一體化”，重慶打破加工貿(mào)易“兩頭在外”的傳統(tǒng)思路，創(chuàng)造出“一頭在外”的“整機+配套”的垂直整合模式，讓80%的零部件本地生產(chǎn)，一小時內(nèi)能夠采購到80%零部件，破解進項物流高成本瓶頸，為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易探索出一條新路子。

除了汽車和筆電，長壽和涪陵的化工、九龍坡摩托車、江津齒輪箱、西彭鋁加工、茶園物聯(lián)網(wǎng)、涪陵食品等，都朝著產(chǎn)業(yè)集群模式打造，并初具規(guī)模。

通過集群發(fā)展，2014年，重慶全市開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)工業(yè)銷售產(chǎn)值1.67萬億元，占全市工業(yè)77%，每平方公里產(chǎn)出強度從2007年的30億元提高到75億元，產(chǎn)出強度接近上海開發(fā)區(qū)水平。

結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶來“兩輪驅(qū)動、多點支撐”新格局

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是除集群發(fā)展之外，“重慶制造”快速成長的又一重要抓手。

渝北區(qū)委書記、市經(jīng)信委原主任沐華平說，從歷史經(jīng)驗和未來發(fā)展方向來看，單一發(fā)展都不利于整個經(jīng)濟的進步。例如，美國“汽車城”底特律受國際金融危機的沖擊經(jīng)濟急劇下滑，社會問題隨之出現(xiàn)，而多樣性特點突出的芝加哥抵御風(fēng)險的能力相對就強。

事實上，長期以來，重慶汽摩產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”，占比始終保持在40%左右。重慶不能走底特律的老路，就必須在總量擴大中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

從2009年開始，重慶通過引進培育，從無到有發(fā)展智能終端制造產(chǎn)業(yè)，推動電子產(chǎn)業(yè)占比提高到20%以上，與汽車產(chǎn)業(yè)旗鼓相當(dāng)，從根本上改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了電子、汽車雙輪驅(qū)動、其他產(chǎn)業(yè)多點支撐的格局。

目前，電子、汽車、裝備、化醫(yī)、材料、消費品、能源等“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)占比分別在6.9%-20.5%之間。而按照計劃，到2020年，重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，將達到萬億元以上，屆時，“重慶制造”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理均衡，抵御風(fēng)險能力更強勁。

對外開放，匯聚全球資源共同做強“重慶制造”

對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，是發(fā)達國家做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的一般路徑。“重慶制造”的成長，也遵循著這一規(guī)律。

2015年舉行的第十八屆中國(重慶)渝洽會期間，兩列裝載大眾途銳、寶馬、奔馳等平行進口車的渝新歐回程班列抵達重慶，“走進老撾”投資貿(mào)易推介會簽約總額1.8億元，越南貿(mào)易促進局重慶貿(mào)易促進辦公室正式揭牌。

憑借上述系列“大動作”，重慶加強與歐盟國家在高新技術(shù)、高端裝備等領(lǐng)域的合作，引導(dǎo)重慶汽車、化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等優(yōu)勢企業(yè)向東南亞市場轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能，從而強化開放引領(lǐng)作用、集聚全球要素資源培育和提升“重慶制造”。

事實上，對于距離出海口2000多公里的內(nèi)陸城市，如何利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源建設(shè)“重慶制造”，一直是一道難題。重慶的答案，是通過構(gòu)建水陸空“三位一體”的立體物流格局，縮減物流成本。

例如，鐵路方面，通過開通渝新歐，重慶打通了中國通向歐洲的戰(zhàn)略通道，重慶到歐洲只需14天，比海運時間縮短20天左右;航空方面，重慶不斷增加國際貨運航線，國際貨運航班超過40班/周，已構(gòu)建起立足重慶、輻射全球的國際航空貨運網(wǎng)絡(luò)。

便捷高效物流體系的構(gòu)建，讓重慶有效地匯聚全球生產(chǎn)要素，有效提升了“重慶制造”的水平和能力。“十二五”期間，重慶累計引資9000億元以上，外商投資連續(xù)四年達40億美元，入渝世界500強工業(yè)企業(yè)達到191家。

狠抓新機遇，“重慶制造”躍升“工業(yè)4.0”

基礎(chǔ)良好，措施得當(dāng)，抓手有力，“重慶制造”的總產(chǎn)值，目前已經(jīng)超過兩萬億元。

成績屬于過去，繼往才能開來。新時期，新機遇。前不久，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱領(lǐng)，被稱為中國版的“工業(yè)4.0”。“重慶制造”該如何抓住機遇，提質(zhì)增效?

在國家工信部部長苗圩看來，中國制造要由大變強，首先要加大“兩化融合”步伐，用信息化帶動整個制造業(yè)發(fā)展，讓中國制造包含更多中國創(chuàng)造因素。同時推進智能制造、綠色制造，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)層次和核心競爭力。

就“兩化融合”而言，2014年，重慶兩化融合指數(shù)78.96，排名西部領(lǐng)先，當(dāng)年軟件和信息服務(wù)業(yè)收入增長25.9%。郭堅透露，下一步，重慶將全面推進“兩化融合”管理體系貫標(biāo)工作，幫助企業(yè)形成獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢所要求的信息化環(huán)境下的新型能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率新優(yōu)勢。

就智能制造而言，郭堅表示，重慶將持續(xù)實施制造業(yè)裝備智能化提升行動，提升重慶市制造業(yè)企業(yè)裝備的智能化水平，在基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展數(shù)字化車間、智能工廠試點示范;促進信息技術(shù)在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、儲運、銷售等環(huán)節(jié)的全面運用;加快發(fā)展機器人、數(shù)控機床等智能裝備制造業(yè);創(chuàng)新商業(yè)模式，通過融資租賃、租用等靈活方式，幫助中小企業(yè)解決智能化改造的資金瓶頸。

就創(chuàng)新而言，2014年，重慶企業(yè)研發(fā)投入強度0.92%，居西部前列。下一步，重慶將建立健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強新產(chǎn)品研發(fā)，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展水平，提高重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和一致性，還將實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略提升品牌創(chuàng)建能力，建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管控體系。

就綠色制造而言，2014年，重慶單位GDP能耗比2010年下降17.6%，萬元工業(yè)增加值能耗比下降26%。在此基礎(chǔ)上，重慶將實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略提升資源集約節(jié)約利用能力，加大節(jié)能降耗工藝技術(shù)裝備推廣運用力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和“再制造”，化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。

就生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展而言，下一步，重慶的具體舉措包括建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，大力發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)、支持制造業(yè)企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，從單純提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大第三方物流，加快發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源新優(yōu)勢。