私人用戶在東莞購買國家補(bǔ)貼范圍內(nèi)的新能源乘用車并在東莞登記使用的，將可獲國家和地方的雙重補(bǔ)貼。南都記者昨天獲悉，東莞市府辦日前發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》，其中首次提及了東莞市級對新能源汽車購買者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)—“均按國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)貼”，也就是符合條件者將可領(lǐng)取兩倍于國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。

現(xiàn)狀

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)未出臺影響市場推廣

缺乏本地化的推廣政策、缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，曾被視為東莞推廣新能源汽車的制約因素。在今年初，東莞市政協(xié)常委、廣東易事特電源股份有限公司董事長何思模曾提交提案指出，東莞市新能源車的推廣還處于起步階段，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)推廣力度。

何思模認(rèn)為，東莞缺乏相關(guān)的市級政策。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年底，全國39個新能源車推廣應(yīng)用城市(群)中，已有30個城市(群)共65個城市出臺了新能源汽車推廣應(yīng)用的配套政策措施，包括鄰近的廣州、深圳、惠州、佛山、佛山南海等。但東莞暫時沒有出臺任何關(guān)于新能源車發(fā)展的相關(guān)政策文件。

在這些政策文件中，補(bǔ)貼政策最為市民和市場關(guān)注。然而，東莞的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一直沒有出臺，這使得新能源汽車在東莞的推廣并不盡如人意。有車行負(fù)責(zé)人就表示，目前在東莞購買新能源車，只能享受國家補(bǔ)貼，“目前在東莞買新能源車只能享受國家補(bǔ)貼，像廣州、深圳的地方補(bǔ)貼，東莞目前還沒有出臺。對于有新能源車銷售的4S店來說，推廣新能源車比較難。”

在頂層設(shè)計方面，何思模說，雖然東莞已將新能源車列為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但東莞目前缺少新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，“鮮見詳細(xì)專業(yè)的新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這既不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不利于整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展”。

新政

個人購車者可領(lǐng)國家地方雙重補(bǔ)貼

直至昨天，東莞市發(fā)改局官方網(wǎng)站上公布了由東莞市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，要調(diào)動各方資源，鼓勵模式創(chuàng)新，保障充電設(shè)施，重點推進(jìn)新能源汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用，鼓勵企事業(yè)單位和私人購買使用新能源汽車。

《意見》首次提及了針對新能源汽車購買者的市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中指出，推廣應(yīng)用期間，凡私人用戶在東莞市購買國家補(bǔ)貼范圍內(nèi)的新能源乘用車并在東莞市登記使用的，均按國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)貼。也就是說，符合條件的購車者在享受國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還能享受與國家標(biāo)準(zhǔn)等額的地方補(bǔ)貼。例如，根據(jù)國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，購買續(xù)航里程數(shù)在250公里以上的純電動乘用車，可獲5.4萬的補(bǔ)貼，若根據(jù)上述政策，東莞的購車者則可獲10 .8萬元的補(bǔ)貼。但中央加地方財政用于車輛購置補(bǔ)貼的額度不得超過車輛價格的70%。

此外，東莞還鼓勵社會各方在莞設(shè)立新能源汽車運(yùn)營企業(yè)，開展面向私人用戶的新能源汽車融資租賃服務(wù)，在推廣應(yīng)用期間按國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)給予80%的購車補(bǔ)貼，并對在2015年內(nèi)開始并有效的租賃行為給予每車每月1000元共12個月的租賃補(bǔ)貼。

醫(yī)院學(xué)校公園停車場須配備充換電設(shè)施

除了補(bǔ)貼政策滯后之外，配套設(shè)施建設(shè)也被視為東莞推廣新能源汽車的瓶頸。據(jù)了解，目前東莞針對新能源車的公共充電設(shè)施幾乎為零。

對此，《意見》中要求，須營造充換電設(shè)施建設(shè)的有利環(huán)境。大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場具有充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，而新建住宅的停車位應(yīng)100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件。政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、公園、廣場等機(jī)構(gòu)或設(shè)施的公共停車場和汽車4S店要配備安裝一定數(shù)量的充換電設(shè)施，有條件的加油站、加氣站在確保安全的前提下要安裝一定數(shù)量的充換電設(shè)施。

另外，在繁華商務(wù)區(qū)、大型商場要逐步開設(shè)具備標(biāo)準(zhǔn)充電服務(wù)的新能源汽車停車位，居民小區(qū)停車場要根據(jù)業(yè)主需求主動或配合安裝充電設(shè)施。新建快遞物流園區(qū)要根據(jù)實際需求規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充換電設(shè)施。具備條件的現(xiàn)有快遞物流園區(qū)要根據(jù)實際需求加快建設(shè)完善充換電設(shè)施。充分利用路燈網(wǎng)絡(luò)、咪表停車位、橋下空間等資源布局建設(shè)充電樁。電網(wǎng)公司要保障充換電設(shè)施的電力供應(yīng)。