大城市如何破解“垃圾圍城”難題，廣州正在用實(shí)踐給出答案。通過這幾年的努力探索，廣州垃圾分類處理逐步創(chuàng)造出切實(shí)可行的“廣州經(jīng)驗(yàn)”。截至2015年6月底，廣州全市開展“定時(shí)定點(diǎn)”分類投放模式的社區(qū)達(dá)到781個(gè)，生活垃圾分類合格社區(qū)達(dá)1247個(gè)。

 突破垃圾圍城難題 廣州分類投放取得階段性勝利

“垃圾圍城”是城市治理無法回避的難題，像廣州這樣的大城市面對(duì)的挑戰(zhàn)更大。從2012年開始，廣州把破解“垃圾圍城”的重點(diǎn)放在了垃圾分類上。“經(jīng)過3年奮斗，廣州已取得垃圾分類這場(chǎng)‘硬仗’的階段性勝利”，廣州市市長(zhǎng)陳建華日前宣布了這一鼓舞人心的好消息，同時(shí)也明確了這場(chǎng)“硬仗”的勝利時(shí)間表，“還要等到2017年”。

廣州是一座城區(qū)人口超千萬的特大城市，在傳統(tǒng)的填埋處理模式下，城區(qū)生活垃圾早已經(jīng)“無地自容”。數(shù)據(jù)顯示，廣州每天需處理生活垃圾2.26萬噸，但現(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施不堪重負(fù)。一邊是垃圾與日俱增的勢(shì)頭絲毫未減，一邊是新建大型垃圾焚燒廠進(jìn)展緩慢，“垃圾圍城”成為名副其實(shí)的城市治理“硬骨頭”。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，政府不重視垃圾不行，不科學(xué)處理也不行，不尊重民意更不行。在紛繁復(fù)雜的垃圾治理意見中，垃圾填埋場(chǎng)因?yàn)橥恋刭Y源稀缺和環(huán)境污染制約而不可能無限制擴(kuò)大，垃圾焚燒廠選址因“鄰避效應(yīng)”而進(jìn)展緩慢，唯有推行垃圾分類才能最大程度上獲得政府和公眾認(rèn)可。而且，垃圾分類對(duì)垃圾焚燒和填埋有百利無一害。這應(yīng)該是廣州這些年堅(jiān)定不移推行垃圾分類處理的最重要原因。

盡管垃圾分類對(duì)于不少人來說還屬于一個(gè)超前生活習(xí)慣，但對(duì)于廣州城市治理卻是一個(gè)正確選擇。3年來，廣州全力推進(jìn)垃圾分類處理工作，每年7月10日都要召開動(dòng)員部署會(huì)議，足見垃圾分類在廣州城市治理工作中的重要位置。如今廣州市垃圾治理體系日益完善，截至6月底，生活垃圾“定時(shí)定點(diǎn)”分類投放的社區(qū)達(dá)781個(gè)，生活垃圾分類合格社區(qū)達(dá)1247個(gè)，合格機(jī)團(tuán)單位達(dá)270個(gè)，學(xué)校垃圾分類示范基地達(dá)1374所;大型生活垃圾處理設(shè)施成功落地并有序推進(jìn)建設(shè)，已建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理不斷規(guī)范;再生資源回收利用成效顯著，累計(jì)規(guī)范建設(shè)回收站點(diǎn)3100個(gè)，試點(diǎn)建設(shè)了低值可回收物資源化利用項(xiàng)目6個(gè)。咬定青山不放松，經(jīng)過幾年努力，廣州已經(jīng)初步探索出一條具有特大型城市特點(diǎn)和廣州特色的垃圾分類處理的路子，2015年4月更是進(jìn)入了全國(guó)首批生活垃圾分類示范城市行列。

廣州垃圾分類的“階段性勝利”讓人振奮，但遠(yuǎn)未畫上休止符。因?yàn)槔诸愓f到底有賴于人們的行動(dòng)自覺，這如同遵守交通規(guī)則、按順序排隊(duì)一樣，需要有一個(gè)長(zhǎng)期的“內(nèi)化于心、外化于行”的過程。廣州市人大代表曾視察過垃圾分類情況，結(jié)果在不少地方發(fā)現(xiàn)“明察的效果普遍不錯(cuò)，暗訪的地方基本沒分類”。也就是說，現(xiàn)在的垃圾分類還遠(yuǎn)沒有成為市民的自覺行為。雖然人們對(duì)于垃圾分類的重要性認(rèn)識(shí)比較一致，但很多人并沒有形成“人人有責(zé)”的公共意識(shí)。無數(shù)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改變?nèi)藗兊男袨榱?xí)慣歷來頗費(fèi)周折。這也就注定了垃圾分類要打場(chǎng)持久戰(zhàn)，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不可能一朝一夕就達(dá)成，而需要持之以恒地堅(jiān)持下去。

現(xiàn)在距離2017年真正的“勝仗”時(shí)間已不多，破解“垃圾圍城”的任務(wù)依然無比艱巨。但只要廣州啃下“垃圾圍城”硬骨頭的決心不變，垃圾“分類”、“減量”、“無害化處理”的思路不變，并且堅(jiān)定不移地推廣下去，終有一天會(huì)完全“內(nèi)化”為市民的自覺行動(dòng)。這是公眾期待中的真正“勝仗”。