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構(gòu)筑水生態(tài)保護(hù)網(wǎng)治水 灤平加快京津冀協(xié)同發(fā)展

   2015-07-14 中國(guó)環(huán)境報(bào)3250
核心提示: 平縣為推進(jìn)水環(huán)境建設(shè),采取“一河一長(zhǎng)”制,實(shí)行分區(qū)、分級(jí)、分類管理,并實(shí)施京灤共建“稻改旱”節(jié)水工程,另外,擴(kuò)大工礦廢棄地復(fù)墾利用、增綠補(bǔ)綠加大生態(tài)保護(hù)力度。

平縣為推進(jìn)水環(huán)境建設(shè),采取“一河一長(zhǎng)”制,實(shí)行分區(qū)、分級(jí)、分類管理,并實(shí)施京灤共建“稻改旱”節(jié)水工程,另外,擴(kuò)大工礦廢棄地復(fù)墾利用、增綠補(bǔ)綠加大生態(tài)保護(hù)力度。

  構(gòu)筑水生態(tài)保護(hù)網(wǎng)治水 灤平加快京津冀協(xié)同發(fā)展

河北省灤平縣在加快京津冀協(xié)同發(fā)展中,嚴(yán)格按照京津生態(tài)功能區(qū)、重要水源地的功能定位,始終把生態(tài)作為發(fā)展紅線。近年來(lái),灤平縣積極探索水生態(tài)綜合治理模式,在管理機(jī)制上大力推行“河長(zhǎng)制”,構(gòu)筑起京津水生態(tài)保護(hù)網(wǎng)。

全縣推行“一河一長(zhǎng)”

灤平縣印發(fā)《灤平縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》,要求在全縣范圍推行“河長(zhǎng)制”管理模式,實(shí)行分區(qū)、分級(jí)、分類管理。

分區(qū),建立縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)全縣域、各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)水環(huán)境管理分區(qū)負(fù)責(zé)制;分級(jí),建立縣長(zhǎng)為縣域河流一級(jí)河長(zhǎng),各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任轄區(qū)內(nèi)河流二級(jí)河長(zhǎng)的分級(jí)管理體系,落實(shí)“一河一長(zhǎng)”,做到責(zé)任主體、整治任務(wù)、管理措施三到位;分類,明確各級(jí)河長(zhǎng)管轄邊界和目標(biāo),由各河長(zhǎng)根據(jù)所負(fù)責(zé)河道的實(shí)際情況,組織開展綜合整治,全面落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,并對(duì)河道的水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境全面負(fù)責(zé)。境內(nèi)潮河、灤河主要河流和伊遜河、牤牛河等支流水質(zhì),按照國(guó)家規(guī)定要達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),潮河流入北京時(shí)灤平與北京跨界斷面水質(zhì)要達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí),劃分單元,為“河長(zhǎng)制”搭建管理平臺(tái)。實(shí)行三級(jí)網(wǎng)格化管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)為基本單位,依據(jù)行政區(qū)界及排污去向,在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立20個(gè)環(huán)保所,將其確定20個(gè)控制單元,全縣200個(gè)行政村,村村設(shè)立信息員。堅(jiān)持分類管理。全縣雖未在流域、區(qū)域邊界設(shè)置河長(zhǎng)界碑,但河長(zhǎng)可以明確轄區(qū)內(nèi)河流、村莊、企業(yè)、環(huán)境狀況等所屬單元,哪一個(gè)單元出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)迅速傳遞給上一級(jí)河長(zhǎng)及相關(guān)部門,在第一時(shí)間做出跨部門協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)管理。

推進(jìn)城鎮(zhèn)水環(huán)境建設(shè)

面對(duì)牤牛河環(huán)繞縣城污水橫流的環(huán)境狀況,灤平縣下大力實(shí)施環(huán)境生態(tài)化、植綠立體化、風(fēng)貌特色化、管理精細(xì)化的“四化”型城鎮(zhèn)水環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持水景觀布局與水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制兩手抓,先后累計(jì)投資60多億元,實(shí)施65項(xiàng)重點(diǎn)凈化城市大環(huán)境的市政工程,放大“水”的魅力。

在復(fù)式河床上建設(shè)了集生態(tài)文化帶、自然公園文化帶、健身休閑文化帶于一體的23萬(wàn)平方米植綠景觀長(zhǎng)廊。為提高景觀觀賞度,建設(shè)7道橡膠壩及濱河公園,新建、改造了彩虹橋、北山新區(qū)大橋等6座跨河大橋,形成綠色生態(tài)景觀與水體景觀交相輝映,構(gòu)成一幅“山因水而奇,水因山而秀,城因水而美,水因城而活”的唯美畫卷。

強(qiáng)化水污染治理和修復(fù)

堅(jiān)持與重點(diǎn)污染減排行動(dòng)計(jì)劃對(duì)接,全縣所有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)均建設(shè)了污水處理設(shè)施,重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,通過(guò)對(duì)轄區(qū)工業(yè)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率90%以上。

為從根本上實(shí)現(xiàn)節(jié)水、控水、治水,灤平縣實(shí)施京灤共建節(jié)水工程,與北京在潮河流域共同開展“稻改旱”項(xiàng)目3.5萬(wàn)畝,使潮河流域水田面積壓減為零,平均每畝節(jié)水600m3,農(nóng)民因壓縮稻田每年減少收入1.75億元,但每年節(jié)水突破了0.23億立方米。發(fā)揮部門聯(lián)控作用,構(gòu)建水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)源頭管控,積極推進(jìn)企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)和制度的建設(shè)。目前涉水排放的國(guó)控重點(diǎn)企業(yè),均已建立企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)和環(huán)保制度,嚴(yán)格限制高耗水企業(yè)項(xiàng)目上馬。

此外,灤平縣加大生態(tài)保護(hù)力度。落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金和礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估制度,擴(kuò)大全縣工礦廢棄地復(fù)墾利用規(guī)模。結(jié)合京津風(fēng)沙源治理、京冀水源保護(hù)林、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè),實(shí)施荒山植綠、公路增綠、村莊補(bǔ)綠等綠化工程,累計(jì)完成造林綠化面積113.4萬(wàn)畝,退耕還林工程完成16.5萬(wàn)畝,京冀水源合作造林項(xiàng)目9.7萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林建設(shè)補(bǔ)助面積1.7萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到58.5%。

 

 
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