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北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗交流

   2015-07-22 北京供熱網(wǎng)2440
核心提示: 北京首華物業(yè)管理有限公司前身是北京市第一房屋管理修繕工程公司,成立于1953年,屬國有法人獨資企業(yè)。60多年以來公司一貫秉承為中央首長、黨政機(jī)關(guān)、市委市府用房服務(wù)的宗旨開展業(yè)務(wù)。

北京首華物業(yè)管理有限公司前身是北京市第一房屋管理修繕工程公司,成立于1953年,屬國有法人獨資企業(yè)。60多年以來公司一貫秉承為中央首長、黨政機(jī)關(guān)、市委市府用房服務(wù)的宗旨開展業(yè)務(wù)。目前公司下屬有3個專業(yè)供暖分公司,鍋爐房(換熱站)60多處,涉及多種燃料種類及供熱形式,是綜合性的供熱企業(yè)。

2015年5月被評為北京市供熱行業(yè)二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。為了把安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作做到實處,公司成立了供熱安全標(biāo)準(zhǔn)評審工作小組,組長為公司黨委委員、副總經(jīng)理劉小中同志,組員由公司安保行政部、各單位主管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理組成。并確定北京啟迪注安技術(shù)服務(wù)有限公司為我公司咨詢、評審單位。按照《北京市市政市容管理委員會北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)的通知》的要求,依據(jù)《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合北京首華物業(yè)管理有限公司實際情況,于2014年5月上報65處鍋爐房進(jìn)行供熱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

2014年6月初、10月、12月,啟迪公司安全評審專家組按照《北京市供熱行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的“基礎(chǔ)管理”、“供熱設(shè)施”、“易燃易爆”、“電氣”、“通用機(jī)械”、“作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”幾個分部,分三次對公司申報的鍋爐房現(xiàn)場及管理資料進(jìn)行全覆蓋現(xiàn)場檢查。并于2014年10月初召開安全標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)動員會,由專家組對歷次檢查鍋爐房不符合項進(jìn)行了說明講解,下屬供暖分公司負(fù)責(zé)同志,與專家組就相關(guān)整改問題,進(jìn)行了充分討論交流,對我公司現(xiàn)有的鍋爐房狀態(tài)和性質(zhì)進(jìn)行分析,并在會中明確整改方向。同時專家組還對安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)中的條款、分?jǐn)?shù)分配、評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了講解,使相關(guān)人員明白扣分原因,以及如何整改,同時也使公司供熱系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)對此次生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有了更新的、更高層次的認(rèn)識。

通過多次現(xiàn)場檢查,啟迪公司對我公司供熱安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了整體評估。指出公司在安全生產(chǎn)管理體系、作業(yè)行為、生產(chǎn)運行和崗位環(huán)境中存在的問題和隱患,并提交不符合項目清單,涉及大小問題500多項,并幫助公司分析供熱安全生產(chǎn)過程中存在的危險源,對公司供熱管理業(yè)務(wù)中的危險源進(jìn)行識別完善,辨識出重要危險源。公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作小組針對整改清單,對公司安全管理制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行了整理,按照新《安全生產(chǎn)法》修編下發(fā)了《安全生產(chǎn)制度匯編》、《安全操作規(guī)程》,增加危險作業(yè)管理制度、危險源管理制度、衛(wèi)生防疫及職業(yè)病防治管理辦法、“三同時”安全管理制度,鍋爐房安全管理制度中增加節(jié)能環(huán)保制度、安全會議及安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全投入管理制度。對危險源進(jìn)行重新辨識,辨識出部分新重要危險源。針對現(xiàn)場65處鍋爐房500余項整改內(nèi)容,公司投資530余萬元,按照啟迪公司專家的意見進(jìn)行了整改。無法短期內(nèi)完成的整改工作,也按照專家組的意見,向相關(guān)單位、相關(guān)業(yè)主或產(chǎn)權(quán)單位發(fā)出函告,建議限期投資改造。

從企業(yè)自評扣分情況分析,公司的安全生產(chǎn)工作還是存在一些不容忽視的問題,主要是安全生產(chǎn)各項檔案記錄、技術(shù)資料不完整,沒有形成統(tǒng)一管理。鍋爐房周圍有學(xué)校、燃?xì)庹{(diào)壓箱和放散管位置、儲油罐管理等問題情況突出,公司將增加與產(chǎn)權(quán)單位溝通協(xié)調(diào),通過多種形式,進(jìn)行隱患的治理和防護(hù)。

通過這次評審使我們發(fā)現(xiàn)了不少問題,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到了明顯強(qiáng)化,主要體現(xiàn)在:

(一)規(guī)章制度更加明確,安全行為更加規(guī)范?!栋踩a(chǎn)責(zé)任制》、《安全目標(biāo)管理制度》,層層明確責(zé)任,落實了各層次、各專業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,完善了逐級簽定的安全目標(biāo)責(zé)任書。安全管理出現(xiàn)漏洞,發(fā)生事故實行一票否決制,并對責(zé)任人進(jìn)行處罰。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的契機(jī)開展全員教育,把公司的規(guī)章制度貫徹到每一位員工。

(二)加大安全技術(shù)措施資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年公司新編制了安全生產(chǎn)資金投入管理辦法,制定了年度安全投入計劃。合理的安全投入是提高公司安全水平的重要保證,也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一項重要內(nèi)容。公司各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,大力支持,合理安排,做到統(tǒng)籌兼顧,??顚S?,保證了安全生產(chǎn),提高了服務(wù)質(zhì)量。

(三)加快信息化建設(shè),不斷提高管理水平。通過此次評審工作,公司安全生產(chǎn)信息、能源監(jiān)控系統(tǒng)也已全面展開,公司所屬各鍋爐房(換熱站)全部實現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),對供熱、供水系統(tǒng)進(jìn)行24小時全天候監(jiān)測,隨時掌握生產(chǎn)過程中運行的各種數(shù)據(jù),每天早調(diào)度會按時通報運行數(shù)據(jù)和水、電、煤耗情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。公司管理水平明顯提高,有效地保障了公司生產(chǎn)服務(wù)的正常運行和公司的順利發(fā)展,為提高服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化公司打下了堅實的基礎(chǔ)。

通過此次供熱安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)化自評、初評工作,進(jìn)一步明確并落實了公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,使安全生產(chǎn)規(guī)章制度更加規(guī)范、完整,使安全生產(chǎn)管理有法可依有據(jù)可查,使公司人、機(jī)、物、環(huán)等處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)并持續(xù)改進(jìn)。加大了安全投入,為員工創(chuàng)造了安全有序的辦公和作業(yè)環(huán)境,確保了供熱安全生產(chǎn)工作,為企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們深刻的認(rèn)識到供熱生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項系統(tǒng)工程,是企業(yè)管理體系中的重要組成部分,需要長期堅持不懈的努力,才能取得預(yù)期的效果。因此要把此項工作作為每年安全生產(chǎn)考核中的一部分,督促公司各級供熱單位認(rèn)真、持續(xù)的完善此項工作。

 
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