2014年，湖南省人大常委會組織開展了大氣污染防治法實施情況執(zhí)法檢查，并指出了存在的問題。這些問題整改效果如何?

7月23日下午，湖南省十二屆人大常委會第十七次會議分組審議了省政府及省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通廳等5個部門《關(guān)于〈大氣污染防治法實施情況的報告〉指出問題的整改情況和審議意見研究處理結(jié)果的報告》。

113個需整改的問題中，74.3%整改到位，上半年14個市州城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為71.8%

結(jié)合湖南省政府和5個部門的整改情況報告，以及省人大環(huán)資委今年組織的實地調(diào)研情況，截至目前，去年大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告中指出的各市州需整改的113個問題中，株洲市石峰區(qū)荷花水泥廠煙氣和粉塵污染、長沙市寧鄉(xiāng)縣第二水泥廠煙氣和粉塵污染等84個問題整改到位，占總數(shù)的74.3%;湘潭市湘鋼集團煙氣污染、岳陽市巴陵石化公司煙氣污染等23個問題正在整改，占總數(shù)的20.4%;長沙市橘子洲景區(qū)煙花燃放污染問題、常德市長常高速常德段沿線磚瓦廠煙氣污染、張家界市銀州建材公司揚塵等污染、益陽市長常高速益陽沿線磚瓦廠煙氣污染、郴州市汝城縣樂施水泥公司煙塵污染、婁底市冷水江市閃星銻業(yè)煙氣污染等6個問題整改未到位或未整改，占總數(shù)的5.3%。

據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測，今年1至6月，按照環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，14個市州城市達(dá)標(biāo)率為71.8%，其中長株潭3市達(dá)標(biāo)率為69.9%，比上年同期上升15.4個百分點。

機動車保有量大，黃標(biāo)車淘汰任務(wù)重

審議中，湖南省人大常委會組成人員認(rèn)為，去年開展大氣污染防治法實施情況執(zhí)法檢查后，經(jīng)過省政府及其相關(guān)部門和各市州努力，執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題雖然得到較好解決，但從整個大氣污染防治工作來看，存在的問題仍值得高度重視。

“機動車尾氣排放是破壞大氣質(zhì)量的重要污染源，但也是當(dāng)前整治的難點。” 多名委員在審議中表達(dá)了相同觀點。目前，我省機動車保有量大，增長速度快，而機動車尾氣監(jiān)測、加油站油氣回收系統(tǒng)建設(shè)、黃標(biāo)車淘汰等工作依然滯后。據(jù)統(tǒng)計，全省目前共有104988輛2005年底前注冊登記的黃標(biāo)車，其中營運黃標(biāo)車占總量的38.31%。由于黃標(biāo)車管理分屬多個部門，以致淘汰任務(wù)重，難度大，進展不快。

鄒學(xué)明、彭根南、梁爾源、邱則有等委員建議，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛步伐、進一步落實機動車尾氣檢測，省政府應(yīng)盡快出臺政策和措施，大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣新能源汽車，從根本上解決機動車尾氣排放問題。

部分工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局不合理，落后產(chǎn)能的淘汰整合力度不夠

結(jié)構(gòu)性污染依然突出，重點行業(yè)煙氣防治艱巨。這是大氣污染防治工作存在的“老大難”問題。

當(dāng)前，部分工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局不合理，落后產(chǎn)能的淘汰整合力度不夠。調(diào)研組在常德、益陽等地鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)，有小磚瓦廠、小水泥(粉磨站)廠等嚴(yán)重污染大氣的企業(yè)非法排污;在懷化、自治州，小冶煉廠分散較廣，有的根本沒有脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施，監(jiān)管難度很大。

姜玉泉、李俊湘等委員建議，應(yīng)繼續(xù)加大力度抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰落后產(chǎn)能，全面改造或升級重點行業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施，不斷提高脫硫脫硝和高效除塵改造的標(biāo)準(zhǔn)和水平，并積極推動清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，降低燃煤消耗和污染排放。人大常委會要繼續(xù)跟蹤、督辦，抓好還沒有整改到位問題的整改工作，并加大追責(zé)力度。