為加快治理黑臭河道水體，上海市金山區(qū)開展河道市場化養(yǎng)護工作。據(jù)悉，此次工作是以項目的形式公開向社會招聘，由招聘上來的企業(yè)承擔(dān)水面保潔、護岸清理、綠化養(yǎng)護等六方面工作，相關(guān)費用由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政承擔(dān)。

  清、疏、治分層治理 上海多重手段為河道“洗臉”

7月29日上午10時，中共上海市金山區(qū)委副書記、金山區(qū)區(qū)長胡衛(wèi)國走進2015“夏令熱線”大型訪談節(jié)目“區(qū)(縣)長面對面”。夏令時節(jié)，河道黑臭水體問題突出。從2015年6月開始，金山實施河道市場化養(yǎng)護，以項目化形式公開招聘有河道養(yǎng)護資質(zhì)的企業(yè)，承擔(dān)水面保潔、護岸清理、綠化養(yǎng)護等六方面工作，由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政承擔(dān)費用。

部分河道成“天然垃圾桶”

目前，金山全區(qū)范圍內(nèi)，市、區(qū)、鎮(zhèn)、村管四級河道共1953條(段)，總長約2453公里，市、區(qū)級河道由區(qū)水務(wù)局下屬單位區(qū)水利管理所管理;各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū)、街道)負責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級、村級河道，并接受區(qū)水務(wù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

胡衛(wèi)國直言，河道黑臭較多的主要為鎮(zhèn)、村級河道，河面較窄、過水?dāng)嗝嫘。行┖拥朗菙囝^浜，或阻水壩基較多，引起河道流速緩慢、水動力不足，導(dǎo)致淤積嚴重、水質(zhì)變差。這些小河道較脆弱，若再遭外來因素破壞就易引發(fā)污染、黑臭：雨污混流，遇到下雨污水冒溢;部分企業(yè)仍有偷排行為。散落在村域的小企業(yè)都未納管。生活污水收集率還不高，雖每年推進2000戶，但大多數(shù)農(nóng)村生活污水直接排入河道。由于岸邊外來人口集中，部分河道成了“天然垃圾桶”。

胡衛(wèi)國透露，下一階段，金山將采取標(biāo)本兼治、綜合治理的辦法，通過打撈河面垃圾等方式為河道“洗臉”，解決看得見的污染，同時加大執(zhí)法力度，抓緊治理水環(huán)境。

涉水違法企業(yè)進“黑名單”

胡衛(wèi)國說，近階段要加快推進建成區(qū)截污納管，實施工業(yè)點源雨污分流改造。到今年6月底，各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))已完成截污納管88.5%的工程量。2015年計劃投入5500余萬元，實施3000戶的農(nóng)村生活污水收集處理工程。

另外，通過“清”“疏”“治”等方式分層分類治理，尤其要重點整治化工區(qū)周邊區(qū)域河道，實施清水面、清河岸、清河障的“三清”行動。近階段，梳理出化工區(qū)周邊區(qū)域群眾反映較強烈的15條河道、市環(huán)保局公示的5條河道、區(qū)環(huán)保熱線曝光的2條河道，啟動為期半年的集中整治，切實回應(yīng)群眾訴求。同時，加快河道清淤疏浚，加大小河浜的疏浚力度，避免因淤泥積堵產(chǎn)生污染。

胡衛(wèi)國介紹，全區(qū)百姓一直很關(guān)注環(huán)境問題。對涉水違法，金山區(qū)推出了“黑名單”制度和“約談”制度。無視法律法規(guī)、偷排的無良企業(yè)會被列入“黑名單”，將被限制生產(chǎn)規(guī)模，限期整改，不能享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策，情節(jié)嚴重的將被勒令停業(yè)。部分企業(yè)法人代表被約見談話。金山區(qū)有關(guān)部門堅持鐵腕執(zhí)法，繼續(xù)推行水務(wù)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法制度，依法打擊和嚴厲懲處污水直排、偷排漏排、超標(biāo)排放等涉水違法行為。以環(huán)保熱線為契機，鼓勵市民舉報投訴，建立“水務(wù)社會監(jiān)督員”制度。