近日，甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省財政廳、甘肅省環(huán)境保護廳發(fā)布關(guān)于調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知，詳情如下：
各市州發(fā)展改革委(物價局)、財政局、環(huán)保局：
根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)保部《關(guān)于調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2014〕2008號)要求，為確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)，促進企業(yè)減少污染物排放，保護生態(tài)環(huán)境，經(jīng)省政府第82次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將我省調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題通知如下：
一、提高排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，促進企業(yè)治污減排。主要污染物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上翻一番。具體為：廢氣中的二氧化硫和氮氧化物污染物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至每污染當(dāng)量1.20元，污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至每污染當(dāng)量1.40元。其他污染物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。在每一污水排放口，對五項主要重金屬污染物均征收排污費;其他污染物按照污染物當(dāng)量數(shù)從多到少排序，對最多不超過3項污染物征收排污費。對難以實施監(jiān)測的建筑施工、畜禽養(yǎng)殖及小型三產(chǎn)排污費核定可按環(huán)保部《關(guān)于排污申報與排污費征收有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦〔2014〕80號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、實行差別化收費政策，建立約束激勵機制。對企業(yè)排放污染物的濃度值達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放限值的，按本通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)征收排污費。對企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照本通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費，同時存在兩種情況的，加二倍征收排污費。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按照本通知規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費。企業(yè)污染物排放濃度值低于國家或地方規(guī)定污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費。對企業(yè)排放污染物的濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值的，環(huán)保、財政部門安排環(huán)保專項資金時，應(yīng)優(yōu)先考慮采取以獎代補等方式對這些企業(yè)的環(huán)保設(shè)施投資建設(shè)和更新改造給予支持。各地要加強對超限值或低限值排放污染物的監(jiān)測和動態(tài)甄別工作，確保差別排污收費政策落實到位。
三、加強污染物在線監(jiān)測，提高排污費收繳率。各地要結(jié)合行業(yè)特點，采取有效措施，加強對企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量的監(jiān)測，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。按照國家要求的方法和監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)格核定排污費，切實加大排污費執(zhí)收力度，提高收繳率，做到應(yīng)收盡收。
四、加強環(huán)境執(zhí)法檢查，主動接受社會監(jiān)督。各級價格、財政和環(huán)保部門要按照各自職責(zé)，加強環(huán)境執(zhí)法檢查和對排污費征收情況的檢查，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為;堅決查處未按規(guī)定繳納排污費或者逾期不繳納的行為，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。要向社會公開企業(yè)污染物排放、排污費征收及使用情況等信息，提高透明度，要設(shè)立熱線電話、網(wǎng)絡(luò)舉報等平臺，暢通公眾表達(dá)渠道;對舉報的違法排污、擅自減征、免征、緩征排污費等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。認(rèn)真做好排污費政策調(diào)整宣傳解釋工作，提高全社會的環(huán)境保護意識、污染者付費意識和環(huán)境損害補償意識。
本通知自2015年7月1日起執(zhí)行。各市州價格、財政和環(huán)保部門將調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等政策落實情況于8月底前報省發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)保廳。省發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)保廳將按國家要求聯(lián)合建立排污費收繳情況通報制度，對不按規(guī)定落實政策的地區(qū)和單位予以通報，并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
省發(fā)展改革委 省財政廳 省環(huán)保廳
2015年6月25日
