赤峰市地下水資源保護管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范地下水資源的保護和管理，合理開發(fā)利用地下水資源，防止地下水污染與超量開采排泄造成地質(zhì)災(zāi)害、地下水環(huán)境的破壞和生態(tài)環(huán)境的惡化，促進地下水資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)約用水條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水管理辦法》等法規(guī)，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地下水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理適用本辦法。

第三條 地下水資源屬國家所有。地下水資源管理應(yīng)當遵循全面規(guī)劃、保護優(yōu)先、合理開發(fā)、科學(xué)配置、采補平衡、厲行節(jié)約、防止污染的原則，充分發(fā)揮地下水資源的綜合效益。

第四條 市水行政主管部門是本市地下水資源保護管理的行政主管部門，其下設(shè)的水資源管理機構(gòu)具體負責(zé)地下水資源的日常監(jiān)督管理工作。

國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護等行政主管部門，按照職責(zé)分工，做好地下水資源評價、開發(fā)保護管理工作。

旗縣區(qū)水行政主管部門按照分級管理權(quán)限，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)地下水資源的保護管理和監(jiān)督工作。

第五條 市、旗縣區(qū)人民政府將地下水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護的主要指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綜合評價體系，建立地下水資源保護管理責(zé)任制度，并對旗縣區(qū)指標完成情況進行考核。

實行最嚴格的水資源管理制度。全市相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與地下水資源承載能力相適應(yīng)，控制地下水開發(fā)利用，禁止非法取用地下水。

對保護地下水資源成績顯著的單位和個人，市、旗縣區(qū)政府和水行政主管部門應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第二章 水資源的規(guī)劃

第六條 市水行政主管部門負責(zé)編制全市和中心城區(qū)地下水資源保護規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

第七條 水資源規(guī)劃應(yīng)劃定地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)和可開采區(qū)，明確地下水開發(fā)利用規(guī)劃控制線。

第八條 水行政主管部門負責(zé)組織相關(guān)部門建立地下水資源動態(tài)監(jiān)測站點和動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)在線實時監(jiān)測和監(jiān)測信息共享。

第三章 水資源的管理

第九條 開發(fā)利用地下水資源實行總量控制、定額管理的制度，堅持優(yōu)化利用、分層取水的原則，并符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃和年度計劃中確定的可采總量、井點布局和取水層位的要求。

對取用地下水的建設(shè)項目實行水資源論證分級審批制度。

第十條 建立市、旗縣區(qū)、取水戶三級用水總量控制體系。市水行政主管部門按照地下水總量控制要求，統(tǒng)一下達本市地下水用水指標計劃。

第十一條 取水的單位或個人，應(yīng)向水行政主管部門提出取水許可申請，并進行水資源論證。

取水的單位或個人應(yīng)委托具備建設(shè)項目水資源論證相應(yīng)資質(zhì)的單位，編制建設(shè)項目水資源論證報告書或者水資源論證報告表，并經(jīng)有管理權(quán)限的水行政主管部門審批。

取水的單位或個人應(yīng)依法辦理取水許可審批手續(xù)。獲得批準后方可按照取水許可規(guī)定取水。

第十二條 水行政主管部門應(yīng)在收到地下水取水申請后5個工作日內(nèi)，對取水申請材料進行審查批復(fù)。

對不符合取水許可條件的，水行政主管部門應(yīng)書面說明理由。

取水申請材料不齊全或材料不符合規(guī)定的，水行政主管部門應(yīng)書面通知取水申請人補充完善材料。

取水單位或個人，在依法申領(lǐng)取水許可證后，應(yīng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理污水排水管網(wǎng)許可證。

第十三條 在禁止開采區(qū)內(nèi)禁止新建地下水取水工程和舊井更新。在限制開采區(qū)內(nèi)，控制舊井更新，更新一眼，封閉兩眼機電井。不得增加地下水限制層位取水井數(shù)量，并逐步削減地下水取水量。

嚴格控制打井深度，機井深度不得超過100米。