中國節(jié)能網從湖北省環(huán)境保護廳獲悉，關于印發(fā)《湖北省應用污染源自動監(jiān)控數據實施環(huán)境行政處罰暫行辦法》的通知，內容如下：

湖北省應用污染源自動監(jiān)控數據

實施環(huán)境行政處罰暫行辦法

第一條為規(guī)范污染源自動監(jiān)控數據在環(huán)境行政處罰中的應用，遏制超標排污行為，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》(環(huán)境保護部令第8號)以及《污染源自動監(jiān)控設施現場監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)境保護部令第19號)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對湖北省內國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控數據超標環(huán)境違法行為的環(huán)境執(zhí)法。非國家重點監(jiān)控企業(yè)參照此辦法執(zhí)行。

第三條污染源自動監(jiān)控數據，是指符合國家和地方有關規(guī)定及技術標準規(guī)范、安裝在排污單位污染源排放現場的儀器、流量(速)計、污染治理設施運行記錄儀和數據采集傳輸儀等設備自動測量記錄的、經環(huán)境保護部門有效性審核合格的實時數據及其累計數據。

第四條污染源自動監(jiān)控數據可以作為認定超標排放污染物違法事實的證據。

在污染源自動監(jiān)控數據異?；蛘呷笔У那闆r下，可以按《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數據有效性判別技術規(guī)范(試行)》(HJ/T356)和《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范(試行)》(HJ/T75)的有關規(guī)定對數據進行處理補遺。

第五條污染源自動監(jiān)控數據反映排污單位廢水污染物排放濃度2小時均值或者廢氣污染物排放濃度1小時均值(以下均簡稱“小時均值”)，超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的，可以認定為超標。

第六條環(huán)境保護主管部門的污染源自動監(jiān)控平臺發(fā)現排污單位污染源自動監(jiān)控數據超標后，污染源自動監(jiān)控數據反映廢水或廢氣污染物排放濃度小時均值超標的，各市(州、直管市)環(huán)境保護主管部門應當向排污單位發(fā)出電子信息的警告(可通過湖北省污染源自動監(jiān)控綜合管理平臺發(fā)布，樣式見附件2-1)，責令排污單位立即停止超標排污行為;同時以電子信息(類)的形式抄告有關環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員和污染源自動監(jiān)測設施社會化運營機構。廢水或廢氣污染物排放濃度日均值超標的，各市(州、直管市、神農架林區(qū))環(huán)境保護主管部門應當對排污單位進行立案查處或按照屬地管理的原則督促下一級環(huán)境保護主管部門進行立案查處。

第七條應用污染源自動監(jiān)控數據實施環(huán)境行政處罰的證據類型主要包括：

(一)由負責污染源自動監(jiān)測數據有效性審核工作的環(huán)境保護主管部門出具的日常運行監(jiān)督考核合格文件(報告);

(二)經過縣級以上環(huán)境保護主管部門確認的污染源自動監(jiān)測數據報表;

(三)由負責污染源自動監(jiān)測設施驗收環(huán)境保護主管部門出具的污染源自動監(jiān)測設施驗收合格文件;

(四)其他適用于環(huán)境行政處罰的證據。

第八條在作出行政處罰決定之前，縣級以上環(huán)境保護主管部門應當通過電子信息的形式向排污單位告知超標排放污染物的事實(數據)、理由、依據及依法享有的陳述、申辯權利等，并及時向排污單位下達書面的責令改正違法行為決定書和行政處罰事先告知書。

第九條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對排污單位提出的事實、理由和證據進行復核。排污單位提出的事實、理由或者證據成立的，應當予以采納。行政處罰聽證按有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條對水污染物超標排放的責任單位，縣級以上環(huán)境保護主管部門應按照《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。

對煙氣污染物超標排放的責任單位，縣級以上環(huán)境保護主管部門應按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條，處一萬元以上十萬元以下罰款。

廢水或廢氣污染物排放濃度日均值連續(xù)超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，被縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正而逾期未改正的，可以按照《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》(環(huán)境保護部令第28號)對排污單位進行按日連續(xù)處罰。

如現場調查發(fā)現污染源自動監(jiān)控設施運行不正常，縣級以上環(huán)境保護主管部門可以依據《污染源自動監(jiān)控設施現場監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)境保護部令第19號)的相關規(guī)定，對污染源自動監(jiān)控設施運維責任單位進行處罰。

第十一條對擅自改動自動監(jiān)控數據以及在環(huán)境執(zhí)法中不使用或不正確使用自動監(jiān)控數據的單位和個人，按照有關規(guī)定追究相關責任。

第十二條排污單位污染物超標排放的，各市(州、直管市、神農架林區(qū))環(huán)境保護主管部門于每月10日前將本轄區(qū)上月自動監(jiān)控數據超標排污單位名單(見附件2-2)和上月自動監(jiān)控數據超標應用環(huán)境行政處罰情況(見附件2-3)向省環(huán)境監(jiān)察總隊報備。省環(huán)境監(jiān)察總隊將按月對污染物超標排污單位及超標查處情況進行公開。

第十三條對長期超標且未被及時查處的排污單位、未按規(guī)定和期限進行自動監(jiān)控超標數據處罰工作的縣級以上環(huán)境保護主管部門，省環(huán)境監(jiān)察總隊將定期通報并對其開展環(huán)境稽查工作，環(huán)境稽查結果向社會公布并抄報省監(jiān)察廳駐省環(huán)保廳監(jiān)察室。

第十四條本辦法由湖北省環(huán)境保護廳負責解釋。