“智慧城市”這一概念一經(jīng)提出便成為全球追捧的熱點(diǎn)，我國(guó)近年來也興起了以智慧城市理念為核心的新一代城市信息化建設(shè)高潮。

2012年，國(guó)家相繼出臺(tái)了《關(guān)于開展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》《國(guó)家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點(diǎn)指標(biāo)體系(試行)》等一系列政策，開始在國(guó)內(nèi)大力推廣智慧城市試點(diǎn)。此后又相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列指導(dǎo)性意見，對(duì)于智慧城市建設(shè)給予了大量政策支持。李克強(qiáng)總理多次在重要場(chǎng)合提及智慧城市，并在2015年《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)要“提升城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)展智慧城市”，凸顯出國(guó)家對(duì)于智慧城市建設(shè)的高度重視。

當(dāng)前在國(guó)外的智慧城市建設(shè)過程中，普遍采用了PPP的模式，在一定程度上使上述問題得到了有效的解決。

所謂的PPP模式，是指政府與企業(yè)為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系。在智慧城市建設(shè)中，PPP模式的常見合作方式，是由政府與企業(yè)合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，成立合資的智慧城市平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司，進(jìn)行智慧城市頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)，通過特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期間內(nèi)的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)來產(chǎn)生回報(bào)。