“電網(wǎng)是城市發(fā)展、招商引資必不可少的基礎設施。電網(wǎng)落后，就等于經(jīng)濟落后。”7月14日，廣西欽州市市長唐琮沅在聽取廣西電網(wǎng)公司欽州供電局工作匯報時，詳細詢問電網(wǎng)建設情況和遇到的困難及瓶頸，表示欽州市政府將發(fā)揮主導作用，加大力度協(xié)調推進電網(wǎng)建設。
今年以來，廣西電網(wǎng)公司改變過去以供電企業(yè)為主的電網(wǎng)建設模式，進一步探索政企合作新模式，推動地方政府成立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級電網(wǎng)規(guī)劃建設領導小組或專項議事機構，促進政府將電網(wǎng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，實現(xiàn)“三規(guī)合一”，并協(xié)調解決電網(wǎng)建設遇到的問題。
●推動地方政府成立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級電網(wǎng)規(guī)劃建設領導小組或專項議事機構
●與轄區(qū)內的縣區(qū)政府簽訂全面構建政府主導電網(wǎng)建設長效合作機制協(xié)議，進一步推動政府主導電網(wǎng)建設模式落地生根
●促進政府將電網(wǎng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，實現(xiàn)“三規(guī)合一”
電網(wǎng)建設受阻等問題依然存在
近些年來，廣西電網(wǎng)公司深入推進政企合作，各級政府部門對電網(wǎng)建設支持力度越來越大，電網(wǎng)建設外部環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。然而，電網(wǎng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃脫節(jié)、站址及走廊選擇困難、征地拆遷頻繁受阻等問題依然存在。
“政府主導和引領對企業(yè)發(fā)展非常重要，工程推進中遇到的一些困難需要依靠政府來協(xié)調解決。”欽州供電局計劃部主任溫智雄說。防城港核電站～南寧Ⅰ、Ⅱ回500千伏線路工程建設就是其中一個例子。
據(jù)悉，該項目為廣西統(tǒng)籌推進的重大項目，項目欽州段在黃屋屯鎮(zhèn)經(jīng)過一個采石場，采石場提出賠償要求過高，使工程一度受阻停工。“對此，我們借助推進政府主導電網(wǎng)建設新模式的有利時機，多次向工程項目所在的欽州市欽南區(qū)政府、黃屋屯鎮(zhèn)政府匯報，召開協(xié)調會解決，最終在今年6月下旬與采石場企業(yè)達成合理賠償協(xié)議，項目得以繼續(xù)施工。”欽州供電局副局長張濤說。同時，黎塘至欽州電氣化鐵路外部電源配套工程110千伏陸屋牽引站、110千伏勒溝送電線路工程、 110千伏福山送變電工程等受阻的重點項目遇到的問題也得到了解決。
推動政企加強合作有利于電網(wǎng)發(fā)展，因此，廣西電網(wǎng)公司大力推動各級政府部門轉變觀念，使政府部門從參與電網(wǎng)建設向主導電網(wǎng)建設轉變。
電網(wǎng)建設轉為政府主導
根據(jù)廣西電網(wǎng)公司部署，該公司各供電局正同步推進政府主導電網(wǎng)建設新模式的建立，爭取電網(wǎng)項目落地前相關政府部門出具支持性文件。其中南寧、柳州、玉林、貴港、欽州等供電局率先推動電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”，實現(xiàn)規(guī)劃中的電網(wǎng)項目用地和線路走廊得到實質性預控。
各供電局還紛紛與轄區(qū)內的縣區(qū)政府簽訂全面構建政府主導電網(wǎng)建設長效合作機制協(xié)議，進一步推動政府主導電網(wǎng)建設新模式落地生根。其中，南寧供電局與武鳴縣政府簽訂全面構建政府主導電網(wǎng)建設長效合作機制協(xié)議;欽州供電局率先完成與轄區(qū)內全部縣區(qū)政府簽訂全面構建政府主導電網(wǎng)建設長效合作機制協(xié)議，推動一批受阻重點項目遇到的問題得到有效解決。
欽州與全部縣區(qū)政府簽訂協(xié)議并不是一蹴而就。據(jù)介紹，政府主導電網(wǎng)建設的模式早在欽州市各級政府部門推開。這些年雖然沒有與各縣區(qū)政府簽訂協(xié)議，但是各級政府已經(jīng)與電網(wǎng)企業(yè)搭建起了良好的溝通協(xié)調平臺。今年，欽州市政府在清理議事機構時保留了電網(wǎng)建設協(xié)調機構，使欽州電網(wǎng)建設駛上“高速路”。上半年，欽州供電局電網(wǎng)建設投資完成進度在廣西電網(wǎng)公司名列前茅。
一個副縣長的“電網(wǎng)情結”
新的電網(wǎng)建設模式讓廣西欽州市靈山縣副縣長韋大器對電網(wǎng)建設的重要性有了更深刻的認識。早在2008年任欽州市欽南區(qū)副區(qū)長時，他就與電網(wǎng)有了交集。后來調動到靈山縣當副縣長，恰巧也是分管電力。他認為，電力是經(jīng)濟發(fā)展的能源保障，電網(wǎng)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施?；谶@些認識，他盡力推動靈山縣政府把電網(wǎng)建設工作作為縣委、縣政府的重點工作之一，把電網(wǎng)建設項目納入政府重點推進工作中，還與靈山供電公司簽訂了責任狀。在韋大器的推動下，靈山縣政府對電網(wǎng)項目建設優(yōu)
先給予立項，優(yōu)先保證項目土地指標，并為項目審批手續(xù)打開綠色通道，對于項目實施過程中出現(xiàn)的問題進行及時協(xié)調解決。
5 月20日，靈山縣政府在欽州兩縣(市)兩區(qū)中第一個與欽州供電局簽訂了全面構建政府主導電網(wǎng)建設長效合作機制協(xié)議，固定了電網(wǎng)規(guī)劃建設領導小組和專項議事機構，統(tǒng)籌推進、協(xié)調解決所轄區(qū)域內電網(wǎng)建設的重大問題。7月3日，靈山縣政府將協(xié)議內容變?yōu)閷嶋H的行動，召集縣國土局、住建局、工信局、林業(yè)局、工管委、陸屋鎮(zhèn)政府等部門以及供電企業(yè)召開協(xié)調會，解決2015年第一批靈山縣配電網(wǎng)工程項目10千伏線路路徑走向問題。
“現(xiàn)在電網(wǎng)建設開了一個好頭，移動、電信公司表示也要參照電網(wǎng)建設這一政府主導模式開展鐵塔架設工作。”韋大器對政府主導電網(wǎng)建設取得的效果表示滿意。前幾天，他剛接到通知，將要調到欽州市農業(yè)局任職。“到了新崗位，我還會繼續(xù)關注和支持電網(wǎng)建設，以此推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。”
