監(jiān)測事權(quán)將上收國家，實(shí)現(xiàn)“國家考核、國家監(jiān)測”

根據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)保部已經(jīng)就國家環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測事權(quán)上收事宜與財(cái)政部達(dá)成一致，將分三步完成國家大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)的上收，真正實(shí)現(xiàn)“國家考核、國家監(jiān)測”。此次監(jiān)測事權(quán)上收，并非各級(jí)地方政府所有的環(huán)保監(jiān)測權(quán)都上收至中央，而是國控點(diǎn)的監(jiān)測事權(quán)上收，將解決過去環(huán)境質(zhì)量國控點(diǎn)監(jiān)測事權(quán)名義上歸中央、支出責(zé)任在地方、事權(quán)與支出責(zé)任不一致的狀態(tài)，有效避免監(jiān)測數(shù)據(jù)因地方政府的環(huán)保評(píng)比受到行政干預(yù)。

第三方運(yùn)營模式將推廣，京津冀籌建智慧環(huán)保平臺(tái)

根據(jù)環(huán)保部相關(guān)人士的表態(tài)，監(jiān)測事權(quán)上收后，并非由中國環(huán)境監(jiān)測總站直接負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，而是通過招投標(biāo)方式，委托第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營管理。值得關(guān)注的還有近期京津冀擬共建智慧環(huán)保能源監(jiān)測管控平臺(tái)，涉及排污權(quán)交易系統(tǒng)、智慧環(huán)境云服務(wù)平臺(tái)等，京津冀地區(qū)對(duì)智慧環(huán)保模式的探索，將更有利于這一模式在全國的推廣。

監(jiān)測行業(yè)成長空間打開

廣發(fā)證券認(rèn)為監(jiān)測事權(quán)上收、智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè)等事宜的推進(jìn)，將為環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域帶來新的成長空間：運(yùn)營模式將得到推廣，行業(yè)進(jìn)入門檻提升，龍頭企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)更為顯著;同時(shí)智慧環(huán)保模式將為監(jiān)測企業(yè)帶來數(shù)據(jù)服務(wù)、排污權(quán)交易等衍生業(yè)務(wù)增量。建議重點(diǎn)關(guān)注雪迪龍、聚光科技、先河環(huán)保等。

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