今年以來，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長趨緩的新常態(tài)下，我市建材冶金機械行業(yè)受全球經(jīng)濟(jì)總體上有所改善、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運行放緩等多重因素疊加影響，支撐三大行業(yè)較快回升的動力依然不足，保增長、促轉(zhuǎn)型的壓力持續(xù)加大。盡管我市這三大行業(yè)企業(yè)積極采取有效措施，應(yīng)對各種不利因素，總體保持了平穩(wěn)健康運行，但受生產(chǎn)增速回落、產(chǎn)品價格持續(xù)下行等因素影響，企業(yè)盈利水平繼續(xù)下降。

一、運行情況

(一)建材行業(yè)

1、產(chǎn)銷平穩(wěn)增長，增幅略有回落。上半年，全市431家規(guī)上建材企業(yè)共完成工業(yè)增加值59.88億元，同比增長3.2%，增幅較上年同期增加了0.9個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入286.63億元，同比小幅負(fù)增長0.1%，增幅較上年同期減少了6.6個百分點。一是非金屬礦采選業(yè)銷售平穩(wěn)增長。全市37家規(guī)上非金屬礦采選業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入42.91億元，同比增長2.9%，增幅較去年同期增加了11.9個百分點。二是非金屬礦物制品業(yè)增速同比持平。233家規(guī)上非金屬礦物制品業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入136.67億元，與去年同期(136.68億元)相比基本持平。三是木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)負(fù)增長。161家規(guī)上木材加工和木、竹、藤、棕、草制品企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入107.05億元，同比小幅負(fù)增長1.3%，增幅較去年同期減少了8個百分點。如世友木業(yè)有限公司上半年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8.38億元，同比增長3.0%，增幅較去年同期只增加了0.2個百分點。

2、效益大幅回落，行業(yè)分化明顯。全市規(guī)上建材企業(yè)共實現(xiàn)利稅29.02億元，同比負(fù)增長9.8%,增幅較去年同期減少了35.2個百分點;其中實現(xiàn)利潤總額15.85億元，同比負(fù)增長17.5%，增幅較去年同期減少了47個百分點。一是水泥制造業(yè)利潤急劇下滑。全市32家水泥制造企業(yè)共實現(xiàn)利稅1.88億元，同比負(fù)增長71.5%;其中實現(xiàn)利潤總額0.40億元，而去年上半年利潤為4.58億元，同比大幅下降了91.3%。主要原因是，國內(nèi)基建及房地產(chǎn)項目建設(shè)持續(xù)放緩，水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，水泥產(chǎn)品價格大幅下跌，直接導(dǎo)致了水泥制造業(yè)效益的大幅負(fù)增長。據(jù)6月下旬調(diào)查，我市水泥企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮率只有48.6%，32.5級水泥市場價已跌破200元/噸。二是耐火材料制品制造業(yè)和地板制造業(yè)效益小幅負(fù)增長。全市74家規(guī)上耐火材料制品制造企業(yè)、55家規(guī)上木地板制造企業(yè)分別實現(xiàn)利稅4.22億元和5.59億元，同比分別負(fù)增長2.1%和5.3%;其中分別實現(xiàn)利潤2.34億元和3.63億元，同比分別負(fù)增長9.3%和6.4%。如，浙江瑞泰耐火材料科技有限公司和久盛地板有限公司，上半年分別實現(xiàn)利稅0.52億元和0.85億元，同比分別負(fù)增長6.1%和5.9%;其中分別實現(xiàn)利潤0.43億元和0.45億元，同比分別負(fù)增長7.9%和14.4%。三是玻璃制造業(yè)效益大幅增長。全市9家規(guī)上玻璃制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅1.28億元，同比增長124.4%，其中實現(xiàn)利潤0.53億元，同比增長32.9%。隨著長興旗濱玻璃有限公司全線試生產(chǎn)，全市平板玻璃制造企業(yè)實現(xiàn)了跨越式增長。今年上半年，全市2家平板玻璃制造企業(yè)實現(xiàn)利稅0.86億元，同比增長279.5%，其中實現(xiàn)利潤0.25億元，同比增長39.2%。

3、項目建設(shè)趨緩，投資缺乏后勁。全市建材行業(yè)在建億元以上投資項目13個，其中當(dāng)年新開工的項目僅4個，固定資產(chǎn)投資50.23億元，上半年已完成投資18.51億元，其中已完成設(shè)備投資6.38億元。這些項目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計新增銷售收入55億元左右，新增利稅10億元左右。因?qū)ξ磥斫?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢持謹(jǐn)慎態(tài)度，企業(yè)投資意愿不高，投資較為乏力。

(二)冶金行業(yè)

1、生產(chǎn)總體平穩(wěn)，銷售略有下降。上半年，全市152家規(guī)上冶金行業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)增加值29.73億元，同比增長7.7%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入212.59億元，同比負(fù)增長8.0%。一是黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)銷售呈現(xiàn)負(fù)增長。上半年，全市100家黑色金屬冶煉和壓延加工企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入149.12億元，同比負(fù)增長9.6%，增幅較去年同期減少了13.5個百分點。二是有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)銷售平穩(wěn)。52家有色金屬冶煉和壓延加工企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入63.47億元，同比小幅增長1.2%，增幅較去年同期回落了8.5個百分點。

2、效益出現(xiàn)“雙降”，下滑幅度明顯。上半年，全市規(guī)上冶金行業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)利稅14.57億元，同比負(fù)增長7.8%，增幅較去年同期減少了31.6個百分點;其中實現(xiàn)利潤總額8.82億元，同比負(fù)增長12.9%，增幅較去年同期減少了36個百分點。一是黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)效益持續(xù)下降。全市規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利稅9.84億元，同比負(fù)增長9.2%，增幅較今年一季度減少了2.3個百分點;其中實現(xiàn)利潤6.47億元，同比負(fù)增長13.2%，增幅較今年一季度增加了1.9個百分點。二是有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)降幅收窄。全市規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利稅4.73億元，同比負(fù)增長4.6%，增幅較今年一季度減少了9個百分點;其中實現(xiàn)利潤2.35億元，同比負(fù)增長12.3%，增幅較今年一季度減少了23.2個百分點。

3、項目數(shù)量偏少，投資質(zhì)量不高。全市冶金行業(yè)在建億元以上投資項目11個，今年上半年新開工項目僅3個，固定資產(chǎn)投資33.56億元，上半年已完成投資10.46億元，其中已完成設(shè)備投資2.71億元。這些項目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計新增銷售收入65億元左右，新增利稅10億元左右?？傮w來看，上半年，我市冶金行業(yè)投資項目大部分是續(xù)建項目，而且整體投資質(zhì)量并不高。除了永興特種不銹鋼股份有限公司總投資額為13.55億元的年產(chǎn)5萬噸耐高溫、抗腐蝕、高強度特種不銹鋼深加工等項目，其它項目大多為一般性的技改項目。

(三)機械行業(yè)

1、生產(chǎn)略有放緩，銷售平穩(wěn)增長。上半年，全市501家規(guī)上機械行業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)增加值77.93億元，同比增長7.9%，增幅較去年同期減少了3.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入495.56億元，同比增長1.4%，增幅較去年同期增加了1.5個百分點。一是通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)銷售快速增長。上半年全市157家通用設(shè)備制造企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入116.98億元，同比增長8.9%;53家汽車制造企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入40.08億元，同比增長24.0%。二是三個子行業(yè)銷售平穩(wěn)增長。鐵路船舶航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)分別實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4.81億元、28.75億元和5.28億元，同比分別增長0.4%、4.4%和3.1%。三是電氣機械和器材制造業(yè)銷售出現(xiàn)負(fù)增長。上半年，全市209家電氣機械和器材制造業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入299.66億元，同比負(fù)增長3.8%。

2、盈利空間收窄，業(yè)內(nèi)分化明顯。全市機械行業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)利稅39.07億元，同比增長2.7%，增幅較去年同期減少了24.1個百分點;其中實現(xiàn)利潤總額26.06億元，同比負(fù)增長0.8%，增幅較去年同期減少了28.3個百分點。一是汽車制造業(yè)效益高速增長。上半年，全市汽車制造企業(yè)實現(xiàn)利稅4.21億元，同比增長40.3%;其中實現(xiàn)利潤2.92億元，同比增長49.7%。二是電氣機械和器材制造業(yè)效益平穩(wěn)增長。全市電氣機械和器材制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅17.88億元，同比增長6.2%;其中實現(xiàn)利潤12.18億元，同比增長11.9%。三是通用設(shè)備制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)效益下滑。上半年，通用、專用設(shè)備制造業(yè)分別實現(xiàn)利稅13.25億元和2.74億元，同比分別負(fù)增長7.9%和6.8%，其中分別實現(xiàn)利潤8.41億元和2.01億元，同比分別負(fù)增長20.7%和11.8%。

3、項目投資穩(wěn)定，整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全市機械行業(yè)在建億元以上投資項目75個，其中當(dāng)年新開工24個，固定資產(chǎn)投資271.20億元，上半年已完成投資53.63億元，其中已完成設(shè)備投資17.03億元。這些項目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計新增銷售收入580億元左右，新增利稅110億元。如，浙江鼎力機械股份有限公司總投資2.8億元的年產(chǎn)6000臺大中型高空作業(yè)平臺項目已竣工，進(jìn)入試生產(chǎn)階段;先登高科電氣有限公司總投資6億元的年產(chǎn)2萬噸新能源汽車電機用特種電磁線項目，一期已竣工，進(jìn)入試生產(chǎn)階段。

二、存在問題

從上半年運行情況來看，全市建材冶金機械行業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，但三大行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。國內(nèi)產(chǎn)能過剩的矛盾持續(xù)凸顯，對我市建材冶金機械行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展造成了較大的制約。當(dāng)前大宗商品價格下行，受國內(nèi)房地產(chǎn)、基建投資乏力等因素影響，全市建材冶金機械行業(yè)大部分重點骨干企業(yè)發(fā)展持續(xù)趨緩。

盡管近期國家通過降準(zhǔn)降息加快釋放流動性，但由于中小企業(yè)普遍缺乏有效抵押物，取得銀行貸款的難度加大，以及銀行出于資金安全考慮，對不符合條件的企業(yè)不敢放貸，導(dǎo)致資金難以貸出，資金供需雙方存在錯位現(xiàn)象，國內(nèi)貨幣寬松背景下金融機構(gòu)對制造業(yè)的支持力度依然不強。當(dāng)前中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)貸款難、融資貴、周轉(zhuǎn)難的問題依然較為突出，我市建材冶金機械行業(yè)中的部分細(xì)分行業(yè)資金風(fēng)險明顯增大。

總體來看，受制宏觀經(jīng)濟(jì)下行、有效需求不足、產(chǎn)能過剩凸顯、企業(yè)發(fā)展信心不足等因素疊加作用，我市建材冶金機械行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行總體處于下行通道，但隨著央行降準(zhǔn)降息等偏寬松貨幣政策的持續(xù)實施和效應(yīng)顯現(xiàn)，以及一批新的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和鐵路基建項目對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成有效支撐，將對全市非金屬礦物制品業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)的運行形成一定的改善作用，預(yù)計下半年我市建材冶金機械行業(yè)有望筑底回穩(wěn)并實現(xiàn)小幅回升。

三、對策建議

下一步，我們將采取有效措施，引導(dǎo)企業(yè)積極搶抓國家及全省出臺的穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強創(chuàng)新促改革等政策機遇，全力以赴穩(wěn)增長，加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推三大行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

1、強化政策引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。結(jié)合三大行業(yè)的發(fā)展實際，引導(dǎo)企業(yè)深入了解安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、行業(yè)準(zhǔn)入等各項法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，提高企業(yè)主觀能動性，積極搶抓政策機遇。加強與財政、金融、國土、環(huán)保、電力等涉企部門的溝通協(xié)調(diào)，加快問題破解，全力推動重點工業(yè)項目加快建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。通過實施差別化電價等措施，倒逼企業(yè)加大節(jié)能降耗減排力度，實現(xiàn)生產(chǎn)過程綠色低碳、清潔環(huán)保。切實做好“十三五”發(fā)展規(guī)劃的各項工作，明確重點行業(yè)的主攻方向、發(fā)展目標(biāo)、空間布局，確定重點培育的企業(yè)、需攻克的共性關(guān)鍵技術(shù)和主要創(chuàng)新載體，切實推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2、狠抓項目招引，加快推進(jìn)“機器換人”。開展駐點招商、委托招商和以商引商，深化細(xì)分產(chǎn)業(yè)研究，力爭在大項目、好項目的招引上取得新突破。鼓勵全市建材冶金機械行業(yè)企業(yè)提升生產(chǎn)工藝水平，引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造過程控制、集中采購、企業(yè)管理、營銷管理等方面，大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)過程的信息化和自動化，實現(xiàn)制造過程智能化、管理網(wǎng)絡(luò)化。并大力踐行“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營和管理，督促企業(yè)加大“機器換人”力度，以先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備替代落后的產(chǎn)能，提高勞動生產(chǎn)率。

3、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，提升技術(shù)研發(fā)能力。支持扶持我市三大行業(yè)企業(yè)加強與科研機構(gòu)、高等院校等建立合作關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與高校院所的資源共享，健全共性技術(shù)研發(fā)體制機制。加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，通過“南太湖精英計劃”、“365創(chuàng)新團(tuán)隊計劃”、“產(chǎn)業(yè)英才培養(yǎng)工程”等，積極引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。加大對本地人才的培養(yǎng)力度，以提高我市三大行業(yè)的整體技術(shù)水平和研發(fā)能力。鼓勵企業(yè)在做優(yōu)做強現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，不斷增加研發(fā)投入，引進(jìn)新工藝，研發(fā)新產(chǎn)品，以高附加值的產(chǎn)品進(jìn)軍市場、占領(lǐng)市場，提升企業(yè)的知名度。

4、強化監(jiān)測分析，防范化解企業(yè)風(fēng)險。加強企業(yè)風(fēng)險預(yù)警處置工作，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動，深化集預(yù)警、防范、處置三位一體的企業(yè)風(fēng)險防范化解機制，加強信息共享和資源整合。強化行業(yè)運行的日常監(jiān)測、重點時段綜合調(diào)度、信息發(fā)布等制度，密切跟蹤三大行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，高度關(guān)注困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時防范和化解行業(yè)運行中的風(fēng)險。對企業(yè)發(fā)展過程中可能遇到的趨勢性、苗頭性的問題，要及時預(yù)測預(yù)警，及早提出前瞻性、針對性的意見建議，為市委市政府提供決策參謀，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展，確保行業(yè)運行穩(wěn)定。(市工行辦)