制造業(yè)大市佛山，工業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。過去十二年間，佛山規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值翻了5.7倍，由2003年的3297.25億元增長到2014年的18810億元。2008年金融危機之后，佛山工業(yè)生產(chǎn)總值從2003年以來年平均增長率達24.5%的高速增長線上逐漸放緩，2012年以來增速調(diào)整至10%上下。工業(yè)生產(chǎn)總值增速放緩的背后，是佛山制造業(yè)整體面臨轉型升級，進入更深層次的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與提效增質(zhì)。

可以看到，經(jīng)過三十多年的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整，佛山工業(yè)體系已經(jīng)逐漸發(fā)展健全，涵蓋了幾乎所有制造業(yè)行業(yè)，并形成了家用電器、機械裝備、金屬材料加工及制品、陶瓷建材、紡織服裝、電子信息、食品飲料、塑料制品、化工醫(yī)藥、家具等十個優(yōu)勢行業(yè)。雖然傳統(tǒng)制造業(yè)整體面臨“寒冬”，但過去五年來，佛山傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體依然實現(xiàn)了平穩(wěn)的增長。以通信設備、計算機等電子設備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及

儀器儀表為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)在過去五年在佛山加速發(fā)展，年平均增長速度超過10%。高速增長的背后，顯示的是金融危機之后的佛山在發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級中取得一定成果。

以制造業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的佛山，如何提升服務業(yè)比重、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構一直以來都是佛山政府治理經(jīng)濟的難題。上世紀90年代以來，佛山市政府通過簡化審批手續(xù)、放寬經(jīng)營范圍、加速商業(yè)市場建設等措施，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、專業(yè)市場、物流配送、會展經(jīng)濟等生產(chǎn)型服務業(yè)及旅游、文化、教育等生活型服務業(yè)。2007年，佛山市政府正式提出要實施“三三三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方向，在佛山引入和發(fā)展適應區(qū)域和國際競爭、富有活力、創(chuàng)造力和競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。近幾年，圍繞工業(yè)轉型升級，佛山開始重點發(fā)展配套的第三產(chǎn)業(yè)，積極引入和發(fā)展IT信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、電子商務、工業(yè)設計等現(xiàn)代新興服務業(yè)，為制造業(yè)轉型升級引入新引擎。

在佛山工業(yè)發(fā)展進程中，區(qū)、鎮(zhèn)一直是佛山工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。佛山專業(yè)鎮(zhèn)起源于上世紀80年代，得益于其時佛山政府對財稅權力的進一步下放、稅費退還村鎮(zhèn)的發(fā)展機遇。在政府、地方與市場的多重合力推動下，曾經(jīng)星星點火式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，演變成了今日的產(chǎn)業(yè)集群。在佛山的工業(yè)經(jīng)濟總量中，各主要產(chǎn)業(yè)集群貢獻了其中的60%-70%。佛山專業(yè)鎮(zhèn)及其產(chǎn)業(yè)集群興于村鎮(zhèn)，承載著地方經(jīng)濟發(fā)展活力的同時，也置身于全球產(chǎn)業(yè)供應鏈中。

制造業(yè)轉型需在全球產(chǎn)業(yè)鏈中握有主動權

大局

工業(yè)轉型升級

解讀：2003年至2014年過去的十二年間，佛山工業(yè)總產(chǎn)值從高速增長到增速放緩的背后，是佛山進入了更深層次的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與工業(yè)轉型升級。

改革開放以來，佛山民營經(jīng)濟經(jīng)歷了從無到有，從小到大的發(fā)展歷程。經(jīng)過上世紀80年代佛山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，上世紀90年代初期市場經(jīng)濟體制的建立，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重與貢獻率越來越大。數(shù)據(jù)顯示，2014年佛山規(guī)模以上民營工業(yè)總產(chǎn)值13088.50億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的69.6%，比上年提高3.7個百分點，對全市工業(yè)增長的貢獻率達79.8%，拉動全市工業(yè)增長7.8個百分點。

產(chǎn)值

工業(yè)體系發(fā)展健全

解讀：經(jīng)過三十多年的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整，佛山工業(yè)體系已經(jīng)逐漸發(fā)展健全，涵蓋了幾乎所有制造業(yè)行業(yè)，并形成了家用電器、機械裝備、金屬材料加工及制品、陶瓷建材、紡織服裝、電子信息、食品飲料、塑料制品、化工醫(yī)藥、家具等十個優(yōu)勢行業(yè)。從過去五年的佛山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值來看，裝備制造業(yè)、家用電器制造業(yè)、紡織服裝、食品飲料、家居制造、建筑材料、金屬制品業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體保持平穩(wěn)增長，但呈增速明顯緩趨勢。其中，佛山產(chǎn)值最大的裝備制造業(yè)在過去五年仍然實現(xiàn)了較大的增長，產(chǎn)值由3238.86億元上升到5168.26億元，五年增長近60%。

高新技術產(chǎn)業(yè)在過去五年在佛山加速發(fā)展，年平均增長速度超過10%.高速增長的背后，顯示佛山在金融危機之后發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級取得明顯成果。

規(guī)劃

區(qū)鎮(zhèn)做主戰(zhàn)場

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解讀：經(jīng)過改革開放30多年來，佛山農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構由“二一三”調(diào)整為“二三一”格局。第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP比重由1978年的31.2%下降至2014年的1.9%，第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30余年的發(fā)展，比重上升到61.6%，成為佛山經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，30多年間增長翻倍，占GDP比重由1978年的18.3%增長至2014年的36.55%，佛山產(chǎn)業(yè)結構得到一定改善。

品牌

佛山制造調(diào)整

解讀：佛山制造產(chǎn)品已在越來越多的領域做到了在華南、全國甚至全球第一的市場份額。這份斐然的成績并非一蹴而就，而是歷經(jīng)了30余年的產(chǎn)品結構調(diào)整。改革開放以前，佛山市工業(yè)產(chǎn)品重要是以輕型結構為主、傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的日用消費品，主要有醬油、米酒、日用陶瓷、塑料日用制品、電風扇、收音機等工業(yè)產(chǎn)品。上世紀80年代中期，佛山興辦“三來一補”企業(yè)，這一時期開始對外資引進技術設備進行消化與吸收，生產(chǎn)符合市場需求的產(chǎn)品，一些名、優(yōu)、特產(chǎn)品開始上規(guī)模生產(chǎn)，占領省內(nèi)及國內(nèi)市場。到上世紀90年代中后期以來，佛山工業(yè)開始走向“自主創(chuàng)新”道路，政府開始實施名牌戰(zhàn)略。這一時期以來，佛山“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”越來越多，名牌帶動戰(zhàn)略產(chǎn)生了良好的社會效應，從而走出了一條從“產(chǎn)品品牌”到“企業(yè)品牌”再到“區(qū)域品牌”發(fā)展的路子。

縱觀佛山制造業(yè)改革開放30多年以來的發(fā)展歷程，每一次的增長與飛躍的實現(xiàn)無一不是緊抓技術革新的浪潮與機遇。當工業(yè)化進程的齒輪移至2015年，歷經(jīng)多年發(fā)展累積的佛山制造業(yè)在達到前所未有高度的同時，也面臨新挑戰(zhàn)、新形勢。

今年佛山制定的《佛山制造2025》中長期規(guī)劃中明確指出，全球工業(yè)4.0革命浪潮下，抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革機遇和信息化發(fā)展趨勢，推動佛山制造向智能制造轉變，是佛山制造業(yè)實現(xiàn)彎道超車、提升長遠競爭力的根本保證?？梢哉f，由“佛山制造”向“佛山智造”轉變，勢不可擋。