湄潭縣黃家壩鎮(zhèn)鄧家寨村的村民在清澈湄江邊洗菜

思南縣境內(nèi)的烏江干流

8月6日下午,鄧寬洪和往常一樣,挑著從自家田地里摘下來的蔬菜在湄江邊清洗,為農(nóng)家樂絡(luò)繹不絕的客人做著晚飯的準(zhǔn)備。“這水特別清,我們?nèi)粘Ｉ畹挠盟?包括飲用水都是從這條河里采。”鄧寬洪笑著對筆者說。

鄧寬洪是居住在貴州省湄潭縣黃家壩鎮(zhèn)鄧家寨村的普通村民,和他一樣,村里36戶村民的生活用水都取自湄江。湄江是烏江流域的重要支流,湄潭縣環(huán)保局十分重視沿岸農(nóng)村環(huán)境的治理工作,建設(shè)了沼氣池、人工濕地以及垃圾池,每個村寨還從村民組中設(shè)定了鄧寬洪這樣的“水域管理員”,分片區(qū)監(jiān)督管理水環(huán)境。自2003年有水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)以來,盡管湄潭縣GDP從當(dāng)年的15.6億元攀升到了2014年的66.15億元,水體水質(zhì)卻始終保持在三類以上。

就在距鄧家寨不到十公里的湄江上游,清澈的河水和良好的生態(tài)環(huán)境,吸引到了湖南商人匡華初的注意力,一個總投資5億元的生態(tài)旅游項目落戶此地,匡華初告訴筆者:“湄潭縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作十分扎實,綠水青山不僅為當(dāng)?shù)鼐用駧砹艘司拥沫h(huán)境,也為我們商人提供了擁有巨大開發(fā)潛力的投資環(huán)境。”

為確保湄江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),環(huán)保部門先后建立了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)29.3平方公里,近年來否決了生產(chǎn)項目52個,實現(xiàn)集中式飲用水保護(hù)區(qū)內(nèi)無重點工業(yè)污染企業(yè),嚴(yán)格項目規(guī)劃選址和用地審批,對湄潭縣內(nèi)烏江流域重點河流兩岸100米范圍內(nèi)禁批農(nóng)民建房用地、畜牧養(yǎng)殖場用地以及砂石開采。

從小在江邊長大的鄧寬洪以清澈的母親河為驕傲,“這源源不斷的優(yōu)秀水質(zhì)不是輕易得來的。”

湄江卓有成效的治理工作只是烏江流域水環(huán)境保護(hù)的一個縮影。

2014年8月,烏江流域?qū)嵤┥鷳B(tài)文明制度改革在省政府的部署下拉開序幕,在省政府和相關(guān)部門的發(fā)力推動下,對工業(yè)污染治理工作進(jìn)行強(qiáng)化。集中整治了煤礦和磷化工企業(yè)污染,先后對50余家礦井廢水和生活污水設(shè)施不完善的煤礦企業(yè)下達(dá)了整治任務(wù),要求實施“一礦一廢水處理站”,對開陽縣、甕安縣境內(nèi)的磷礦采選業(yè)進(jìn)行排查整治。在面對生活污染源問題,環(huán)保部門在烏江流域內(nèi)建成投運了80座污水處理廠,2014年累計處理污水44331萬噸,極大改善了烏江流域水質(zhì)情況。同時,省環(huán)保廳督促地方政府分別編制并實施了洋水河、息烽河、湘江、甕安河環(huán)境整合整治方案,并聯(lián)動經(jīng)信等部門,抓實工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格關(guān)閉了烏江流域內(nèi)一些高污染高能耗的鐵合金、電解鋁、煉焦等企業(yè)。2014年先后關(guān)閉了諸如貴陽市五礦(貴州)鐵合金有限責(zé)任公司等37家高污染企業(yè),淘汰了落后產(chǎn)能393.9萬噸,否決掉20個不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項目,投資達(dá)6.3億元。多種舉措明確標(biāo)明,多彩貴州拒絕高能耗高污染項目入住。

在烏江流域,“六個一律”環(huán)保執(zhí)法繼續(xù)“利劍出擊”,兩次組織環(huán)保部門對流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展排查,共出動1.7萬余人次,檢查企業(yè)5600余家次,下達(dá)通知書814份,立案處罰125起,處罰金額779萬元。其中,對環(huán)境違法嚴(yán)重的9家企業(yè)實施關(guān)停處理,其余的移送司法機(jī)關(guān)處理、行政處罰或掛牌督辦,并對開陽縣、息烽縣環(huán)保部門未履職履責(zé)的行為,進(jìn)行全省通報批評,極大遏制了不良企業(yè)不顧生態(tài)保護(hù),污染烏江水體的行為,守住了生態(tài)發(fā)展的底線。

在近期省政府批準(zhǔn)實施的《烏江流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2014年—2020年)》中,規(guī)劃項目349個,大多是污染治理項目,囊括了工業(yè)污染治理、城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、飲用水水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、區(qū)域水環(huán)境整治、環(huán)境能力建設(shè)等7大類項目,投資估算84億元。同時,我省按國家部署編制貴州省水污染防治行動計劃實施方案,落實流域各級政府水污染治理責(zé)任,確保實現(xiàn)2020年烏江干流水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。通過系列規(guī)劃以及污染整治方案的實施,一方面江河水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃同步安排,另一方面強(qiáng)化地方領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對水污染防治的責(zé)任落實,堅守生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線。