最近，湖北設(shè)備工程招標(biāo)有限公司招標(biāo)師吳勇軍比以往都要忙碌。又一個(gè)PPP項(xiàng)目——武漢市公益WIFI運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)已進(jìn)入資格預(yù)審階段，隨后將以競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式選擇社會(huì)合作資本。“感興趣的社會(huì)資本倒是不少!”湖北設(shè)備工程招標(biāo)有限公司的“上級(jí)”——中南工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)集團(tuán)介紹，隨著PPP項(xiàng)目的密集推廣，為項(xiàng)目服務(wù)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)始大火。去年該公司還沒(méi)開(kāi)相關(guān)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，今年來(lái)，已有三家下屬公司作為PPP策劃咨詢(xún)單位參與PPP項(xiàng)目，涉及投資200多億元。荊門(mén)大柴湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合生態(tài)新城、鄂州市梁子湖區(qū)污水處理、武漢市餐廚廢棄物處理等，均由該公司提供前期咨詢(xún)服務(wù)。

今年以來(lái)，湖北省突破性發(fā)展PPP項(xiàng)目，全力激活社會(huì)資本，一些地方還專(zhuān)門(mén)成立了PPP中心。然而，政府與社會(huì)資本的“戀愛(ài)”并非一帆風(fēng)順，項(xiàng)目落地仍需克服諸多難題。

黃石市眾邦城市住房投資有限公司地下綜合管廊PPP項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施方案階段，但一些施工單位認(rèn)為至少10年的期限太長(zhǎng)，不愿意做。去年至今，他該公司已和50多家企業(yè)進(jìn)行交流和磋商，但能合作的少之又少。

清華大學(xué)建設(shè)管理系教授王守清研究PPP項(xiàng)目20多年，他提出幾條建議。

PPP項(xiàng)目對(duì)企業(yè)、政府提出了綜合性的要求，要有施工、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、法律等多方面的知識(shí)儲(chǔ)備。政府拿出PPP項(xiàng)目之前，先要做好評(píng)估，確定適不適合PPP模式。“項(xiàng)目前期評(píng)估不到位，經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)合作項(xiàng)目和政府談幾年的現(xiàn)象。”

他說(shuō)，PPP項(xiàng)目前期策劃最好找咨詢(xún)公司和律師事務(wù)所。“PPP項(xiàng)目雙方要共度幾十年，不是辦個(gè)婚禮那么簡(jiǎn)單的事兒，”王守清說(shuō)，就像婚姻一樣，不以長(zhǎng)期合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、提高效率為目的的PPP項(xiàng)目都是浮云。